Решение № 2-484/2017 2-484/2017~М-338/2017 М-338/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-484/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017г.Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре Березовской А.А., с участием представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО3 к Отделу военного комиссариата Московской области по г. Павловский Посад, г. Электрогорск и Павлово-Посадскому району об установлении факта, имеющего юридическое значение - нахождения на иждивении ФИО.,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении ФИО, указав в обоснование заявленных требований, что она вдова пенсионера Министерства Обороны РФ ФИО4 Она является нетрудоспособным членом семьи умершего военнослужащего, получает пенсию от Пенсионного фонда России на общих основаниях в размере 8316,67 (восемь тысяч триста шестнадцать рублей шестьдесят семь копеек).На момент смерти мужа получала пенсию в размере 7890,61 (семь тысяч восемьсот девяносто рублей шестьдесят одна копейка).Её муж, ФИО, прапорщик запаса, получал пенсию как пенсионер Министерства Обороны в размере 24 425,30 (двадцать четыре тысячи четыреста двадцать пять рублей 30 копеек).Его пенсия являлась основным источником дохода для семьи.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, сославшись на обстоятельства, изложенные выше. Дополнительно пояснил, что заявитель не работает.

Представитель заинтересованного лица не возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что в соответствии со статьей 29 Федерального законаот 12 февраля 1993 г. N 4468-I"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших лиц состоящих на их иждивении. На данный момент установленного факта нахождения на иждивении у мужа ФИО. не имеется. В случае установления факта нахождения на иждивении, Отдел военного комиссариата Московской области по г. Павловский Посад, г. Электрогорск и Павлово-Посадскому району,готов удовлетворить заявленные требования ФИО3, на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального законаот 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"

Согласно ст.28 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанныхв статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии со ст.29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе, отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Из представленных заявителем документов следует, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся прапорщиком, имеет календарную выслугу 29 лет.

С 04.11.2016, ФИО3 является вдовой ФИО

Также заявителем подтвержден тот факт, что с 10 марта 1998г. и по настоящее время она является нетрудоспособной в связи с достижением возраста 55 лет, в соответствии с п. б ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

Вместе с тем из приведенных выше норм материального права следует, что нетрудоспособным членам семьи пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.

В соответствии со ст.31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-Iчлены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, пособие и т.п.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Как установлено в судебном заседании, заявитель с 10 марта 1998г. нетрудоспособна, на момент смерти супруга получала пенсию в размере 7128,21 руб., тогда как ФИО получал пенсию как пенсионер Министерства Обороны в размере 24 425,30 (двадцать четыре тысячи четыреста двадцать пять рублей 30 копеек).

Таким образом, заявителем подтвержден тот факт, что её доход (пенсия) был столь незначителен, что она не имела возможности на него обеспечить себя всем необходимым, что свидетельствует о том, что основным и постоянным источником средств к существованию для неё являлась пенсия и заработная плата супруга, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить требования ФИО3 установлении факта нахождения на иждивении супруга.

Установить факт нахождения ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении супруга – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Г.С. Комиссарова