Решение № 2-617/2017 2-617/2017~М-637/2017 М-637/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-617/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2017 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-617/17 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что он является наследником к имуществу умершей 5 апреля 2012 года ФИО2. К имуществу умершей нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 заведено наследственное дело №159/2015.

После смерти ФИО2 открылось наследство, которое также состоит из земельного участка площадью 1238 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Истец фактически пользуется и владеет спорным земельным участком.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка установлены фактические координаты границ спорного земельного участка. Площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1280+/- 12,52 кв.м, что не соответствует площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости (1238 кв.м), что препятствует истцу в оформлении наследственных прав на спорный земельный участок.

В каталоге (списке) координат межевых знаков объекта землеустройства – земельного участка с кадастровым номером №, выполненном ООО «Геодизайн», определено местоположение земельного участка площадью 1280+/-12,52 кв.м, определены координаты поворотных точек границ земельного участка.

Размер земельного участка не превышает предельный максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства (решение районного совета МО Веневский район Тульской области от 16 декабря 2002 года №12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков»), из которого следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Веневский район Тульской области - 0,25 га.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Истец считает, что ФИО2 фактически владела на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем строением, который был построен на законных основаниях и находился в фактическом законном владении ФИО2 Кроме того, в материалах землеустроительного проекта квартал №19 г. Венев имеется заявление о передаче ей в собственность спорного земельного участка, то есть еще при жизни ФИО2 выразила желание оформить в собственность спорный земельный участок.

Выделение земельного участка под строительство здания было осуществлено до введения в действие ЗК РФ в соответствии с действовавшим на тот момент ЗК РСФСР, ГК РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия решения.

Просит суд признать право собственности на земельный участок площадью 1280+/-12,52 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешённым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек, установленных в каталоге (списке) координат межевых знаков объекта землеустройства, изготовленном ООО «Геодизайн», в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 05 апреля 2012 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных гражданским кодексом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям статей 1141, 1142, 1143 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеназванный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РСФСР и ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 25 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В тоже время, ч. 2 ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение), осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение);

2) один из документов, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) на этот земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации города Венева Тульской области №122 от 20 января 1995 года ФИО2 был выделен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1238 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 6, 8).

Земельный участок площадью 1238 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, 2 июня 1995 года был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д.7).

На спорном земельном участке расположено жилое помещение – квартира общей площадью 60,0 кв.м, принадлежащая истцу на праве собственности на основании: договора дарения, удостоверенного нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 17 июня 2017 года, реестровый номер 3-1885; договора передачи от 11 мая 1993 года №46, заключенного с Веневским лесокомбинатом Тульского ЛХТПО; свидетельства о регистрации права собственности от 11 мая 1993 г. №810, выданного администрацией г. Венева Тульской области; регистрационного удостоверения от 13 мая 1993 г. №1282, выданного БТИ Веневская производственная группа; соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности, удостоверенного нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 8 декабря 2015 года, реестровый номер 5-4588; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 8 декабря 2015 года, реестровый номер 5-4604; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 8 декабря 2015 года, реестровый номер 5-4602 (л.д. 13-15).

В представленном каталоге (списке) координат межевых знаков объекта землеустройства земельного участка с кадастровым номером №, выполненном ООО «Геодизайн», определено местоположение земельного участка площадью 1280+/-12,52 кв.м, на котором расположена квартира, определены координаты поворотных точек границ земельного участка: <данные изъяты>

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

ФИО2 умерла 5 апреля 2012 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 13 апреля 2012 года, выданным Отделом ЗАГС администрации МО Веневский район (л.д.5).

Нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО3 было заведено наследственное дело № 159/2015 к имуществу ФИО2, умершей 5 апреля 2012 года. Единственным наследником по закону, принявшим наследство, является сын умершей ФИО1, который в установленный срок обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по закону.

Нотариусом Веневского района Тульской области ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 после смерти наследодателя на 1/5 долю в праве на квартиру общей площадью 60,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Исходя из смысла и содержания приведенных выше норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 фактически владела на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем строением, который был приобретен, в том числе ею, на законных основаниях и находился в фактическом законном владении ФИО2

Исследованные судом документы подтверждают тот факт, что выделение земельного участка под строением ФИО2 было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РСФСР в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

До настоящего времени постановление главы администрации города Венева Тульской области №122 от 20 января 1995 года о передаче ФИО2 в постоянное бессрочное пользование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства никем не оспорено и недействительным не признано, является юридически действительным.

Кроме того, из материалов землеустроительного проекта по инвентаризации земель в кадастровом квартале №19 г. Венева следует, что 5 июня 1995 года ФИО2 обратилась в администрацию Веневского района с заявлением о передаче ей в собственность спорного земельного участка (л.д.18).

Постановлением главы администрации Веневского района №662 от 17 октября 1996 года был утвержден представленный землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале №19 г. Венева общей площадью 17.4445 га с соблюдением градостроительных требований. За землепользователями (землевладельцами) кадастрового квартала №19 были закреплены земельные участки в границах и в размерах по результатам проведенной инвентаризации земель, в том числе, участок 19:16 площадью 1221 кв.м за ФИО2

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом входит в состав имущества, наследуемого после смерти ФИО2 в соответствии с вышеуказанными нормами права и ст.1112 ГК РФ.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось.

Судом установлено, что строение (квартира) возведено на земельном участке, который был отведен в законном порядке специально ФИО2 для этих целей, в границах данного земельного участка, строение является капитальным, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом, как наследником по закону, наследство после смерти его матери ФИО2 было принято в установленный законом срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 других наследников, в том числе по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд, исходя из совокупности приведенных выше доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1280 +/- 12,52 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами поворотных точек границ, установленных в каталоге (списке) координат межевых знаков объекта землеустройства, изготовленного ООО «Геодизайн», в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО2, умершей 5 апреля 2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1280+/-12,52 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, установленных в каталоге (списке) координат межевых знаков объекта землеустройства, изготовленного ООО «Геодизайн», в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 5 апреля 2012 года.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий