Решение № 2А-541/2019 2А-541/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-541/2019

К делу № 2а-541/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 14 июня 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Руденко А.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мостовского района Шунаева В.А.,

административного ответчика – ФИО1,

представителя заинтересованного лица – МБУЗ «Мостовская ЦРБ» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мостовского района к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение №<номер> в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Свое заявление прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Мостовского района проверки выявлены нарушения требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, а именно установлено, что 04.12.2009 ФИО1 ОГИБДД Мостовского ОВД выдано водительское удостоверение №<номер> в связи с истечением срока действия водительского удостоверения №<номер>, при наличии оснований, препятствующих возможности управления транспортными средствами.

В судебном заседании участвующий в деле представитель административного истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования прокурора Мостовского района не признал в полном объеме, возражал против их удовлетворения, пояснил при этом, что с 2012 года состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом <диагноз> По назначению врача принимает таблетки. В 2016 году прекратил прием лекарственных препаратов, так как чувствовал себя хорошо. Через время во сне стал скрипеть зубами, обратился к врачу, который сказал, что ему необходимо пить назначенные препараты пожизненно. На данный момент чувствует себя хорошо, один раз в месяц в поликлинике выписывает препараты. Состоит на учете у врача-невролога, чтобы получать таблетки бесплатно, регулярно проходит обследование ЭЭГ, считает себя здоровым. За тридцать пять лет за рулем не было ни одной аварии. Если его суд обяжет сдать водительское удостоверение, то его уволят с работы, он останется без средств существования. У него на иждивении двое детей.

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, юрисконсульт правового управления ГУ МВД России по КК представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю и принять решение с учетом позиции прокурора.

Представитель заинтересованного лица – МБУЗ «Мостовская ЦРБ» – в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснила, что ФИО1 с 18.10.2012 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом <диагноз> Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заинтересованного лица МБУЗ «Мостовская ЦРБ», учитывая мнение заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств и включает в себя внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет на управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем эпилепсия являются хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующим управлению транспортными средствами категорий A, B,C, D.

Эпилепсия включена в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Судом установлено, что ФИО1 с 18.10.2012 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом <диагноз>

04.12.2009 ФИО1 ОГИБДД Мостовского ОВД выдано водительское удостоверение №<номер> в связи с истечением срока действия водительского удостоверения №<номер>

Статьей 1065 Гражданского кодекса РФ определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

Суд считает, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем необходимо прекратить действие данного права ФИО1 до улучшения состояния его здоровья.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем на основании пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, абз.10 ч.2 ст.61.1 БК РФ и с учетом п.6 ст.52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 28 Федерального закона №196 ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Мостовского района к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами – удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата>, утратившим право управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1 по вступлению решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение №<номер>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Мостовский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков