Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-303/2020

УИД: 66RS0017-01-2020-000573-64

Гражд. дело № 2а-3032020

Мотивированное
решение изготовлено 15.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 15 июля 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

с участием помощника прокурора Щербаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 взят под административный надзор с 26.05.2020 года на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением ограничений: запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц; запрет на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков. ФИО1 отбыл 1 месяц административного надзора, за время отбытого срока должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности и за нарушение административного надзора. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО1 ранее наложенные административные обязанности и ограничения при административном надзоре в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 часов до 08:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора Артинского района Свердловской области Щербакова М.С., в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 13.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением ограничений: запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц; запрет на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

За один месяц отбытия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, за нарушение административного надзора.

Так, 31.05.2020 в 22 час. 10 мин. ФИО1, находясь под административным надзором по решению Артинского районного суда от 13.05.2020, не допустил сотрудников ОВД в свое жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, чем не выполнил обязанности поднадзорного лица, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Артинскому району от 01.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Так, 09.06.2020 в 23 час. 15 мин. ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу: <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Артинскому району от 10.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный на него по постановлению от 20.02.2020 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 10.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 3 суток.

Так, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный на него по постановлению от 12.03.2020 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 10.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 3 суток.

Так, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный на него по постановлению от 27.02.2020 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 10.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 3 суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, ФИО1 не были обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования дополнить ранее наложенные административные обязанности и ограничения в виде: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 08:00, являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства и пребывания три раза в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями и обязанностями:

- запретить находится вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 08:00;

- являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Касаткина О. А.