Решение № 2А-1118/2026 2А-1118/2026~М-305/2026 М-305/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-1118/2026

Дело № 59RS0№-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2026 года Адрес

Дзержинский районный суд Адрес в составе:

председательствующего судьи Майоровой Е.В.,

при секретаре Костаревой М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Адрес от Дата и решения призывной комиссии Адрес в рамках осеннего призыва 2025 года о призыве на военную службу, возложении на призывную комиссию Адрес обязанности рассмотреть вопрос о принятии решения об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации и последующей выдачей военного билета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Адрес и призывной комиссии Адрес, в обоснование требований указав, что Дата решением призывной комиссии Адрес, а Дата решением призывной комиссии Адрес признан годным к прохождению срочной военной службы, с чем не согласен, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования и присвоения категории годности к военной службе врачами-специалистами не учтены имеющиеся заболевания в виде гипертонической болезни.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на требованиях настаивал, указав, что все имеющиеся медицинские документы отдал врачам, иных обследований не проходил, поскольку имеющихся достаточно для освобождения от военной службы.

ФКУ «Военный комиссариат Адрес» в судебное заседание направил письменные возражения, согласно которым в удовлетворении требований необходимо отказать. Мероприятия по медицинскому освидетельствованию и постановка категории годности законна и обоснована. Независимую военно-врачебную экспертизу административный истец не прошел.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, исследовав материалы личного дела призывника ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от Дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).

Как следует из п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве, проведение иных мероприятий, связанных с призывом, осуществляются военными комиссариатами.

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ призывная комиссия принимает одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В силу п. 1 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе (пункт 2).

Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, поставлен на воинский учет в военном комиссариате Индустриального и Адресов Адрес Дата.

При постановке на воинский учет определена категория годности «А» - годен к военной службе. Согласно характеристике, занимался каратэ, имеет второй юношеский разряд. Согласно результатам психологического обследования по морально-деловым качествам предназначен в СВ.

С учетом прохождения обучения в АНО ПО «Пермский гуманитарно-технологический колледж» (Адрес) в 2021 году предоставлена отсрочка до Дата.

В 2023 году отчислен со 2 курса по причине неуспеваемости.

В октябре 2023 года восстановлен.

В марте 2025 года отчислен за неисполнение условий договора (приказ об отчислении №/ст от Дата).

Дата прошел суточное мониторирование артельного давления (далее – СМАД).

Дата терапевт поликлиники № «Гипертоническая болезнь 2 стадии 2, риск 3».

Дата кардиолог ГКП № «Гипертоническая болезнь 1 стадии 1, риск 1» – назначение – направлен на СМАД

Дата СМАД

Дата кардиолог: по данным СМАД зарегистрирована систолическая диатолическая гипертензия в дневное и ночное время с недостаточным снижением в ночное время.

Дата вызван в призывную комиссию, по результатам обследования и изучения предоставленных документов направлен на дополнительное обследование.

С Дата по Дата по направлению военного комиссариата проходил стационарное обследование в кардиологическом отделении частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина», предъявлял жалобы на головную боль в затылочной области, тяжесть в голосе. Согласно выписному эпикризу основной диагноз «Гипертоническая болезнь 1 стадии 2 степени по АГ, риск 2, неконтролируемое течение, целевой уровень АД 130-139/80-89 рт.Адрес МК не нарушена. Осложнение основного диагноза ХСН о с сохранением ФВ 56%». Сопутствующий диагноз Ангиопатия сетчатки.

Дата по данным СМАД зарегистрирована стабильная мягкая артериальная гипертензия в дневное время и стабильная умеренная артериальная гипертензия в ночное время.

Дата прошел медицинскую комиссию в военкомате, Дата по результатам обследования призван на военную службу с незначительными ограничениями, присвоена категория годности Б3.

Дата на заседании призывной комиссии Адрес признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, присвоена категория годности «Б», по результатам освидетельствования и проверки представленных медицинских документов на основании диагноза: «Гипертоническая болезнь 1 стадии 2 степени, риск 2. ХСН о», что соответствует ст. 43 «В» Расписания болезней – приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение о ВВЭ) (протокол № от Дата).

Не согласившись с решением, ФИО1 обжаловал решение в вышестоящую комиссию.

Дата вызван на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы Адрес.

При обследовании предъявлял жалобы на боль в затылочной области, повышение артериального давления, указал, что болен около трех лет.

Осмотрен комиссией врачей, исследованы медицинские документы, в том числе, представленные призывником, установлено, что данных за поражение органов-мишеней нет, повышение АД сопровождается учащенным сердцебиением, что более соответствует нейроциркуляторной дистонии по кардиальному типу.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования при наличии заболевания «Нейроциркуляторная дистония по кардиальному типу» призван годным на военную службу с незначительными ограничениями, что соответствует п. «Б» ст.47 Расписания болезней - Приложения к Положению о ВВЭ.

К пункту «Б» ст. 47 относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения. При нарушениях сердечного ритма вследствие органических изменений миокарда освидетельствование проводится по статье 42 расписания болезней.

Согласно выписке из протокола № призывной комиссии Адрес от Дата решение призывной комиссии Адрес (протокол № от Дата) утверждено.

Установлено, что оспариваемое решение утверждено протоколом от Дата №.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Абзацами 1 и 3 п. 2 ст. 29 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

В силу п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

К п. «В» ст. 43 относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм.рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции «органов-мишеней» (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции «органов-мишеней», а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения «органов-мишеней» отсутствуют. Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона> 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других «органах-мишенях» - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) уровень креатинина 115 - 133 мкмоль/л для мужчин и 107 - 124 мкмоль/л для женщин; клиренс креатинина 60 - 89 мл/мин (формула Кокрофта-Гаулта) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса «интима-медиа») при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них). При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, «красный» стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней. Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию. При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.

При этом материалами дела подтверждается изучение врачами всех диагностических исследований, выполненных ФИО1, что привело к установлению диагноза: «Нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу».

При проведении обследования комиссией учитывались все поступившие от ФИО1 жалобы, что отражено в листе медицинского освидетельствования.

Само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Иные медицинские документы, в том числе, свидетельствующие о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военно-врачебной комиссии, представлены призывником не были. При этом обязанность предоставления указанных документов лежит на призывнике.

В силу п. 17.1 Положения военный комиссариат не вправе требовать от гражданина (его законного представителя) представления копий акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы. Эти лица вправе представить их по собственной инициативе по своему выбору в форме документа на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Согласно п. 84 Положения об экспертизе граждане в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе.

При обращении с заявлением в военкомат гражданину следует предоставить медицинские документы, подтверждающие ухудшение состояния здоровья, изменение диагноза, проведенное лечение.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положениемо независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от Дата №.Гражданам при производстве независимой экспертизы предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов с целью обеспечения фактора максимальной независимости и отсутствия предвзятости (п. 3 Положения об экспертизе).

Решением Верховного Суда РФ от Дата № АКПИ21-534 пункт 20 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда в части, предусматривающей полномочия военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданина на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, направлять в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, административный истец не воспользовался.

Решение об освобождении гражданина от призыва на военную службу, принятое с нарушением установленного порядка, противоречит интересам Российской Федерации и неограниченного круга лиц в области обороноспособности и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

Административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца; категории годности к военной службе.

В силу положений ч. 2 ст. 14 КАС РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает сторонам содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные названным Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при разрешении административного спора.

По смыслу положений, закрепленных в ст. 59 и ч. 4 ст. 180 КАС РФ, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Бремя доказывания нарушения своих прав лежит на административном истце. В обоснование своих доводов указывается на наличие заболеваний, не учтенных при медицинском освидетельствовании, однако предоставленные документы данное обстоятельство не подтверждают.

В соответствии со ст.178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, однако, может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Рассматривая требование обязать призывную комиссию Адрес рассмотреть вопрос о принятии решения об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации и последующей выдачей военного билета, отмечается, что освобождение от призыва и выдача военного билета производится следующим образом.

В силу части 1.1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу, утвержденным Постановление Правительства РФ от Дата №.

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 52 указанного закона создается из числа граждан, в том числе не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет.

Доказательств того, что в отношении ФИО1 принималось решение об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья, в материалах дела не имеется.

Военный билет выдается при принятии призывной комиссией решения об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или зачисления его в запас на основании выписки из протокола заседания призывной комиссии. Решение об освобождении от призыва на военную службу в данном случае не выносилось.

Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Одновременно суд приходит к выводу о том, что уполномоченный орган надлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что нарушение прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным решений органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

По данному делу таких обстоятельств судом не установлено.

При этом суд учитывает, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №.

Административный истец, указывая, что страдает заболеваниями, которые дают основание для установления ему иной категории годности к военной службе, правом на прохождение независимой экспертизы не воспользовался.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, либо принудительных работ, либо ареста, либо лишения свободы (ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При этом лицо преследует специальную цель - избежать призыва на военную службу. Субъект преступления - специальный. Ответственности подлежат только граждане РФ мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, состоящие или обязанные состоять на военном учете и обязанные по закону нести военную службу, но без уважительных причин уклоняющиеся от явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии либо от явки в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Женщины призываются на военную службу только по собственному желанию. Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины".

По смыслу закона, ответственность за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения. Поэтому как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать, в частности, самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы, а также получение им обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана (п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от Дата № «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения альтернативной гражданской службы»).

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации). В условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Оценив по правилам ст. 84 КАС РФ установленные обстоятельства в совокупности с собранными по делу доказательствами, установив, что в ходе судебного разбирательства не представлено бесспорных и достоверных доказательств, подтверждающих, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025 года ФИО1 имел заболевания, препятствующие прохождению военной службы, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято призывной комиссией Адрес в рамках предоставленных ей полномочий на основании результатов проведенного медицинского освидетельствования; доказательства, свидетельствующие о наличии у административного истца иных заболеваний, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшиеся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, не представлены, при этом категория годности определена с учетом результатов медицинского освидетельствования и установленных диагнозов, представленных административным истцом медицинских документов.

В соответствии с общим требованием ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика. Суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ввиду того, что совокупности данных условий не установлено.

Суд приходит к выводу, что должностные лица действовали в рамках предоставленных им полномочий, в соответствии с должностными инструкциями, Положением об отделах военного комиссариата, оспариваемые решения призывных комиссий соответствует требованиям закона, нарушение прав административного истца отсутствует.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Адрес от Дата и решения призывной комиссии Адрес в рамках осеннего призыва 2025 о призыве на военную службу, возложении на призывную комиссию Адрес обязанности рассмотреть вопрос о принятии решения об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации и последующей выдачей военного билета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Адресвой суд в течение одного месяца со дня изготовления путем подачи апелляционной жалобы черезДзержинский районный суд Адрес.

Копия верна

Судья Е.В. Майорова

В мотивированном виде изготовлено 11.03.2026