Постановление № 5-173/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 5-173/2023

№5-173/2023 (24RS0040-01-2023-003015-86)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

А.Х.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан №, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, проживающего в г.Норильске по адресу: <адрес>, официально не работающего, со слов женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, 2012, 2014, 2017, 2020 годов рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

установила:

А.Х.М., являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 30 ноября 2021 года по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

В судебном заседании А.Х.М. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что не смог выехать, потому что не было денег, в настоящее время приобретены билеты в Таджикистан, просил предоставить возможность выехать самостоятельно.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что А.Х.М. прибыл на территорию Российской Федерации 01.09.2021, с 24.09.2021 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 29.11.2021. По истечении срока постановки на учет по месту пребывания в отел по вопросам миграции г. Норильска для продления миграционного учета по месту пребывания не обращался.

Таким образом, А.Х.М. являясь иностранным гражданином, с 30.11.2019 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершенного А.Х.М. административного правонарушения, кроме его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от 22.06.2023; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Норильску от 22.06.2023, объяснениями А.Х.М. от 22.06.2023; паспортом гражданина Республики Таджикистан; миграционной картой, сведениям ПО «Мигрант-1», справкой по лицу от 22.06.2023; справкой временно исполняющего обязанности начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Норильску от 22.06.2023.

Мер к добровольному выезду с территории РФ по истечении установленного законом срока А.Х.М. не предпринял.

При таких обстоятельствах вина А.Х.М. в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность А.Х.М., являются его раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А.Х.М., не установлено.

При назначении наказания А.Х.М. учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который на территории РФ собственного жилья и источника дохода не имеет, документов, подтверждающих намерение и возможность выехать самостоятельно за пределы Российской Федерации, судье не представил; наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства нарушения А.Х.М. требований миграционного законодательства РФ, который злоупотребил гостеприимством принимающей страны – Российской Федерации, пренебрежительно относился к соблюдению требований норм закона, регламентирующих правила пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.

С учетом обстоятельств дела, оснований для освобождения А.Х.М. от административной ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Учитывая имущественное положение А.Х.М., его намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобретения им авиабилетов в Республику Таджикистан, для выполнения задач законодательства об административных правонарушениях по защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, защиты общественной безопасности и предупреждения административных правонарушений суд считает, что А.Х.М. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку у А.Х.М. имеется возможность самостоятельно исполнить назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет своих средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

А.Х.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением А.Х.М. назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить в силу ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на МВД России.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); ИНН <***>; КПП 246601001; р/с <***>, к/с 40102810245370000011, в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; БИК 010407105; ОКТМО – 04729000; КБК 188116011810190001 40; УИН 188912499901575976 89.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова

Копия верна.

Судья Н.В. Захарова