Решение № 2А-1339/2020 2А-1339/2020~М-1187/2020 М-1187/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1339/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2020 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Шутенковой Т.А.,

при секретаре Бурыгиной Ю.С.,

с участием помощника прокурора г.Тулы Онуфриева В.А.,

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело УИД № 71RS0028-01-2020-001759-66 (2а-1339/2020) по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав заявленное требование тем, что последний по приговору Щекинского городского суда Тульской области от 30 апреля 2008 года осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет, освобожден 13 января 2015 года по отбытию наказания. Приговором Алексинского городского суда Тульской области от 11 апреля 2016 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, освобожден 10 августа 2017 года по отбытию наказания.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 18 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. 14 марта 2018 года в отношении ФИО2 в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле заведено дело административного надзора.

27 августа 2019 года ФИО2 осужден по приговору Щекинского районного суда Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, в связи с чем 18 мая 2020 года дело административного надзора было прекращено. 26 февраля 2020 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

С учетом изложенного, полагает, что на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административном надзором вновь совершил преступление небольшой тяжести, имеются основания для установления в отношении последнего административного надзора сроком до 26 февраля 2023 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно; запрета выезда за пределы Тульской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представительадминистративногоистца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным вадминистративномиске.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований и установления в отношении него административного надзора не возражал.

Давая заключение по административному иску, помощник прокурора г.Тулы Онуфриев В.А. указал, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, в связи с чем полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснение сторон, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что по приговору Щекинского городского суда Тульской области от 30 апреля 2008 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 28 июля 2011 года, ФИО2 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 11 месяцев, освобожден 13 января 2015 года по отбытию наказания.

Приговором Алексинского городского суда Тульской области от 11 апреля 2016 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, освобожден 10 августа 2017 года по отбытию наказания.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 18 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, начало которого исчислено со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания), с установлением ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 27 августа 2019 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 мая 2020 года дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено в связи с его осуждением и направлением к месту отбывания наказания.

26 февраля 2020 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент обращения с иском в суд судимость ФИО2 по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 27 августа 2019 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, окончание срока погашения судимости – 26 февраля 2023 года.

Согласно характеристике с места жительства, предоставленной старшим УУП отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Туле, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, который относится к категории лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок до 26 февраля 2023 года, поскольку в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статья 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, данные о личности осужденного, который неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства в их совокупности дают основания для установления в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов в отношении административного ответчика административных ограничений, указанных в исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок до 26 февраля 2023 года. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения в течение действия административного надзора в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно;

- запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы.

Председательствующий