Решение № 2-2705/2024 2-2705/2024~М-2523/2024 М-2523/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2-2705/2024

К делу №2-2705/2024

УИД 23RS0003-01-2024-003960-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Зайцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Радуга» о признании незаконным бездействия в части обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Радуга» о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения, просит признать незаконным бездействие ООО «Радуга», выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации путём размещения на сайте http://raduga-anapa.ru/pansionat-raduga/ текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих, и ООО «Радуга» привести сайт ООО «Радуга» (http://raduga-anapa.ru/pansionat-raduga/) в соответствие с требованиями, установленными ФИО4 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: http://raduga-anapa.ru/pansionat-raduga/ гиперссылку для перехода на версию сайта ООО «Радуга» для слабовидящих.

Помощник Анапского межрайонного прокурора ФИО3, уведомленная надлежащим образом о времени и месте слушания дела не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Радуга», уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушания дела не явился, причин неявки суду не сообщил, направленная в адрес организации судебная повестка ими получена (ШПИ 35344094604291).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Анапского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 79 этого же Закона медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

Интернет-сайт (веб-сайт) - это набор файлов с информацией (веб-страниц), которые размещены на специальных компьютерах (веб-серверах), постоянно подключенных к Интернету. За счет этого любой пользователь Интернета имеет доступ к базе данных (информации), размещенной на сайте учреждения. Сведения о необходимой информации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации.

Требования к содержанию и форме предоставления информации размещенной на сайте медучреждения утверждены Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ №н (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Все требования приведены в двух Приложениях к указанному Приказу и являются обязательными для исполнения всеми учреждениями здравоохранения.

В частности в Приложении 2 к Приказу Минздрава России №н указано на то, что информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта (пункт 3).

Информация на сайте должна быть доступна всем пользователям без исключения, в том числе инвалидам по зрению, круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.

Для инвалидов по зрению доступной формой для получения необходимой информации о медицинском учреждении является версия для слабовидящих.

ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов.

В целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет- ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Анапской межрайонной прокуратурой законодательства в сфере социальной защиты инвалидов было выявлено, что на официальном сайте ООО «Радуга», осуществляющими деятельность по оказанию санаторно-курортных и медицинских услуг по адресу: <адрес>, в нарушение ФИО4 52872-2019 веб-сайт (http://raduga-anapa.ru/pansionat-raduga/) не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих. Не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации размещенной на указанной интернет-странице.

При таких обстоятельствах бездействие ООО «Радуга» суд признает неправомерным, поскольку нарушаются права и законные интересы инвалидов на получение гарантированной законом информации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Радуга» (ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия в части обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Радуга» (ОГРН <***>), выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации путём размещения на сайте ООО «Радуга» (http://raduga-anapa.ru/pansionat-radug/) текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Обязать ООО «Радуга» (ОГРН <***>) привести сайт ООО «Радуга» (http://raduga-anapa.ru/pansionat-radug/) в соответствие с требованиями, установленными ФИО4 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: http://raduga-anapa.ru/pansionat-radug/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта ООО «Радуга» для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года.

Председательствующий: