Постановление № 5-60/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 5-60/2025

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес><дата>

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ноженко О.И.,

с участием законного представителя юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Химик Строй» (далее – ООО «Химик Строй») - в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ...

Главного государственного инспектора отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями <адрес> ...

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Химик Строй» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Между ООО «Химик Строй» и ...» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения) № ... в отношении объекта: ..., по адресу <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и ч. 1 ст. 543 «Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель тепловой энергии обязан соблюдать требования «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358 (далее - ПТЭТЭ).

Согласно Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" установлены Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии.

В результате проверки ... готовности к осенне-зимнему периоду <дата> гг. объекта ... выявлены нарушения, отраженные в акте проверки и технической готовности теплопотребляющей энергоустановки к отопительному период <дата> гг. ... от <дата>:

- проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность проведено без присутствия представителя энергоснабжающей организации;

- не предоставлены акты, подтверждающие удовлетворительное состояние герметизации вводов ...;

- не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ...;

- отсутствие паспорта теплового пункта объекта ..., расположенного <адрес>

- отсутствие схемы в тепловом пункте здания ..., расположенного <адрес> обозначений на арматуре и трубопроводах в соответствии со схемой;

- отсутствие контрольно-измерительных приборов в тепловом пункте здания ..., расположенного <адрес>.

Таким образом, ООО «Химик Строй» допущены нарушения требований п.п. 9.1.59, 6.1.6, 2.2.2, 9.1.5, 2.8.3, 9.1.45 ПТЭТЭ.

Законный представитель юридического лица ФИО признал вину юридического лица, в совершенном раскаялся, пояснив, что приняты меры по устранению имеющихся нарушений, о чем представил документы.

Инспектор ФИО подтвердил законность и обоснованность составления им протокола об административном правонарушении, а также факт принятия юридическим лицом мер по устранению выявленных нарушений.

Выслушав мнение законного представителя, инспектора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьёй 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно письму Минтопэнерго России от 25.03.2003 № 32-01-05/130 "О введении в действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

Под эксплуатацией тепловой энергоустановки понимается период существования тепловой энергоустановки, включая подготовку к использованию, использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт и консервацию.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ... от <дата> ООО «Химик Строй» является действующим предприятием.

Между ООО «Химик Строй» и ...» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды, таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и ч. 1 ст. 543 «Гражданского кодекса Российской Федерации на юридическое лицо возложена обязанность соблюдать требования ПТЭТЭ.

Согласно представленным материалам, а именно акту гидравлического испытания системы теплопотребления от <дата>, акту проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей энергоустановки к отопительному периоду <дата> г.г. ... от <дата> ООО «Химик Строй» нарушило требования, предусмотренные п.п. 9.1.59, 6.1.6, 2.2.2, 9.1.5, 2.8.3, 9.1.45 ПТЭТЭ.

Виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>; письмом ... от <дата>; договором теплоснабжения и поставки горячей воды ... от <дата>; актом гидравлического испытания системы теплопотребления от <дата>; актом проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей энергоустановки к отопительному периоду <адрес> ... от <дата>; письмом ... от <дата>; выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Химик Строй» и другими представленными письменными материалами в их совокупности.

Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения, которое не приняло всех возможных и достаточных мер по недопущению нарушений.

Суд квалифицирует действия ООО «Химик Строй» по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, и принятие мер к устранению имеющихся нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, имущественное положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Химик Строй» (юридический адрес: <адрес>, ИНН ..., ОГРН ..., КПП ...) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: <адрес> казначейский счет ...; ЕКС ... в Отделении – <адрес>, БИК ..., КБК ... ИНН: ...; КПП ..., ОКТМО ..., УИН ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня провозглашения, вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья О.И. Ноженко