Постановление № 5-79/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-79/2024

72RS0007-01-2024-000601-36

№ 5-79/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Голышманово Тюменской области 04 июня 2024 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе судьи Засорина М.А., единолично, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории Российской Федерации пребывал по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, СНТ «Озерный», д.32, работающего по найму, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, административно задержан 03.06.2024 в 14:50

УСТАНОВИЛ:

03.06.2024 года в 14 часов 50 минут по адресу: <...> сотрудником ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Голышмановский» ФИО2 был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 18 мая 2023 года въехал на территорию России с целью визита «Работа» в порядке не требуемом визы, на срок временного пребывания 90 суток, состоял на миграционном учете по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, СНТ «Озерный», д.32. 16.06.2023 года ФИО1 оформил патент на территории Тюменской области, на основании которого осуществлял трудовую деятельность. Однако, до 16.05.2024 года по настоящее время не внес авансовый платеж за патент. Таким образом, с 17.05.2024 года по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, иностранным гражданином либо лицом без гражданства, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность, предусмотренная ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, показав, что забыл заплатить за патент в мае 2024, признает, что в апреле платеж на патент осуществлен с пропуском срока оплаты – 17.04.2024. Денежных средств для выезда из РФ он не имеет, на территории Российской Федерации близких родственников у него нет.

Моставившая административный протокол ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Голышмановский» ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещена, в суд не прибыла.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела гражданка республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18 мая 2023 года на срок временного пребывания 90 суток состояла на миграционном учете по вышеуказанному адресу. 16.06.2023 г. ФИО1 оформил патент на территории Тюменской области на основании которого он осуществлял трудовую деятельность, но до 16.04.2024 года не внес авансовый платеж за патент и с 16.04.2024 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 72 Е 00 078860 от 03.06.2024 г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, подписанного ФИО1 (л.м.2), объяснениями ФИО1 о том, что 18.05.2023 г. он прибыл на территорию РФ с целью дальнейшего трудоустройства. 16.06.2023 г. он оформил патент на осуществление трудовой деятельности, но очередной авансовый платеж в мае 2024 года он не заплатил. Родственников, граждан РФ, не имеет, в браке не состоит, (л.м.3), рапортом инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ФИО3 (л.м.16).

Указание о прекращении действия патента с 17.05.2024, при фактическом прекращении его действия с 17.04.2024 на законность вынесенного постановления не влияет.

По истечении срока временного пребывания ФИО1 из Российской Федерации не выехал, срок временного пребывания ему не продлевался, в настоящее время на территории Российской Федерации находится без законных оснований. Доказательств выполнения условий, определенных п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», материалы дела об административном правонарушении не содержат. Факт отсутствия документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, ФИО4 не оспаривается в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В связи с изложенными выше обстоятельствами судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальные требования, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушены не были. ФИО1 в ходе производства по делу были разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, и право давать объяснения на родном языке или языке, которым она владеет, право воспользоваться услугами переводчика. В протоколе об административном правонарушении имеются подписи ФИО1 о том, что права ему разъяснены и понятны, русским языком он владеет, в услугах переводчика, не нуждается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранных граждан.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1, п.1 ч.1 ст.27.3, ст.27.6, ст. ст.29.1 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Применить к ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации и помещение до выдворения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОСН).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Судья М.А. Засорин