Решение № 2-10383/2024 2-10383/2024~М-8013/2024 М-8013/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-10383/2024

Дело № 2-10383/2024

УИД 03RS0003-01-2024-011010-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киреевой Е.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением об установлении пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствие необходимого возраста.

Согласно решению пенсионного органа страховой стаж ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 года 9 месяцев 25 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС с учетом суммирования МКС) - 12 лет 11 месяцев 3 дня.

Согласно решению пенсионного органа, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3 не включены периоды работы:

- в ЗАО «АМК-Вигас»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 0 дней или 122 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 21 день или 143 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней или 149 к.д.), трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в филиале АО «ЕВРАКОР» - Строительно-монтажный трест № «Западный»: с ДД.ММ.ГГГГ по 29.07.2011(3 месяца 8 дней или 99 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день или 62 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня или 32 к.д.), трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срочный договор), далее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, пенсионным органом не были включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС с учетом суммирования МКС) - 1 год 4 месяца и 5 дней или 455 календарных дней. В качестве правовой аргументации отказа включения указанных периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера пенсионный орган указал на отсутствие кода территориальный условий труда (МКС, РКС) в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица.

Истец не согласен с решением пенсионного органа в указанной части.

В подтверждения спорного периода работы в ЗАО «АМК-Вигас», в качестве основания для включения периода в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС с учетом суммирования МКС) истец ссылается на справку исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что истец действительно работал в компания ЗАО «АМК-Вигас» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%. К заработной плате выплачивался коэффициент 1,7., а также на отметку в трудовой книжке о работе в <адрес>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946.

В обосновании своих требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы в ЗАО «АМК-Вигас» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (запись №), затем ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в ЕГРЮЛ имеется запись ОГРН <***>) истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «АМК-Вигас» признано банкротом и открыто конкурсное производство в рамках дела А41-76885/2017. Согласно архивным справкам, какие-либо документы, принадлежащие компании ЗАО “АМК-Вигас”, в архив не передавались. Согласно ответу б/н от ДД.ММ.ГГГГ из ЗАО «АМК-Вигас», предоставленного конкурсным управляющим ФИО4, у него отсутствуют первичные документы, касающиеся трудового стажа работников.

Выражая свое несогласие с решением пенсионного органа о невключении в стаж для досрочно назначения страховой пенсии периода работы в филиале АО «ЕВРАКОР» Строительно-монтажный трест № «Западный», истец указывает, что основанием для включения его в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС с учетом суммирования МКС) являются: записи в трудовой книжке, приказы о приме на работу и увольнении работника в спорный период, приказы о направлении работника в командировки в <адрес>, которые относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца:

в ЗАО «АМК-Вигас» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 0 дней или 122 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 21 день или 143 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней или 149 к.д.), всего 1 год 1 месяц и 24 дня или 414 календарных дня;

в филиале АО «ЕВРАКОР» - Строительно-монтажный трест № «Западный»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 8 дней или 99 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день или 62 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня или 32 к.д.), всего 6 месяцев и 13 дней или 193 календарных дня.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ действует Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета М. С.».

Приложением № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 года на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 года и последующие годы на 60 месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия»" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отнесены мужчины, достигшие возраста 55 (60) лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

По смыслу действующего правового регулирования индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, о начисленных и уплаченных страховых взносах законом не предусмотрено.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В силу пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения): о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы, могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия необходимого возраста согласно приложения № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в бесспорном порядке истцу был зачтен страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 32 года 9 месяцев 25 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС с учетом суммирования МКС) - 12 лет 11 месяцев 3 дня.

В решении пенсионного органа указано, что право на досрочной страховой пенсии по старости при имеющихся условиях в соответствии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №) с учетом норм Приложения №, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении возраста 60 лет.

При этом, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды:

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кода территориальных условий труда (МКС, РКС) в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица;

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в иске просит включить в его специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в ЗАО «АМК-Вигас»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 0 дней или 122 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 21 день или 143 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней или 149 к.д.); периоды работы в филиале АО «ЕВРАКОР» Строительно-монтажный трест № «Западный»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 8 дней или 99 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день или 62 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня или 32 к.д.).

Разрешая указанные требования истца, суд исходит из следующего.

Истец в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подтверждение работы в районах Крайнего Севера в спорные периоды истцом представлена трудовая книжка на имя ФИО3 АТ-VII №.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «АМК-Вигас» слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда вахтово-экпедиционным методом работы, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем категории «В,С» в транспортный цех вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу в ЗАО «ЕВРАКОР» строительно-монтажный трест «Западный» слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был прекращен в связи с истечением срока действия, ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу в ЗАО «ЕВРАКОР» строительно-монтажный трест «Западный» слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был прекращен в связи с истечением срока действия.

Кроме того, истцом в качестве доказательств, в подтверждение своих требований, представлены: выписка из приказа о приеме работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №-л от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из приказа о приеме работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом представлены: выписка из приказа о направлении работника в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес>; выписка из приказа о направлении работника в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес>; выписка из приказа о направлении работника в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес>; выписка из приказа о направлении работника в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца ФИО3 сведения о периодах его трудовой деятельности в спорные периоды в ЗАО «ЕВРАКОР»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы в пенсионный орган без указания кода территориальных условий (РКС, МКС).

В перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), включены <адрес> и <адрес>.

Таким образом, истец в период трудовой деятельности в ЗАО «ЕВРАКОР»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в районах Крайнего Севера, в связи с чем, указанные периоды следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, несмотря на отсутствие льготного кода в выписке из его индивидуального лицевого счета, поскольку льготный характер работы в указанные периоды предусмотрен нормами законодательства, и подтвержден соответствующими письменными доказательствами.

Разрешая требования истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в ЗАО «АМК-Вигас»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «АМК-Вигас», ФИО3 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «АМК-Вигас», в должности слесаря по ремонту автомобилей. Процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера выплачивалась в размере 50 %. К заработной плате выплачивался районный коэффициент 1,7. Компенсация за неиспользованный отпуск выплачено в количестве 37 календарных дней.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом в стаж работы включены только

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды работы работодателем указаны со сведениями о работе в районах Крайнего Севера либо в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, соответствующая отметка в графе особые условия (код) проставлена, вместе с тем также работодатель указал фактически отработанное время: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 0 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 4 дня.

То есть работодатель, в соответствующей графе отразил коды территориальных и особых условий труда (условий для досрочного назначения пенсии), а также дополнительно заполнил графу «дополнительные сведения» для исчисления страхового стажа, в частности, указал фактически отработанное работником время.

В связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы в ЗАО «АМК-Вигас» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 0 дней или 122 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 21 день или 143 к.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней или 149 к.д.).

Доводы истца о том, что спорные периоды работы подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «АМК-Вигас» суд отклоняет, поскольку из справки не следует, что ФИО3 весь год работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в филиале АО «Евракор» - Строительно-монтажный трест № «Западный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить ФИО3 (СНИЛС № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в филиале АО «Евракор» - Строительно-монтажный трест № «Западный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы в ЗАО «АМК-Вигас» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Искандарова