Решение № 2-904/2019 2-904/2019~М-841/2019 М-841/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-904/2019

Дело № 2- 904/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 г. г. Семенов Нижегородской области

ФИО2 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре Швецовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.04.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное), в котором просит суд обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) с 11.04.2019 года.

В обоснование иска истец указала, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2019 г., вступившим в законную силу 02 июля 2019 года, удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996г. по 31.05.1997г..в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт - Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов.

ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии 11 апреля 2019 года.

После вступления решения суда в законную силу ею был получен ответ от Ответчика от 16.07.2019г. № 05-06/1947, в котором указано, что ФИО1 имеет право обратиться за назначением пенсии с 11 октября 2019 года.

Истец считает, что на момент обращения ФИО1 к Ответчику 11 апреля 2019 года с учетом вступившего в силу решения суда, которым включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт - Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов, у ФИО1 было право на назначение ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения.

ФИО1 считает, что досрочная трудовая пенсия ей должна быть назначена с момента обращения к Ответчику, т.е. с 11.04.2019г., поскольку на данный момент у неё имелся необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом включенного решением суда периода работы, необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25 лег у ФИО1 был выработан до 31.12.2019г.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представив отзыв на исковое заявление, указав, что пенсия ФИО1 назначена со 02 сентября 2019 г., исходя из расчета: 02 марта 2019г. + 6 месяцев.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 25.07.2018г. ФИО1 обратилась к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 17.10.2018г. за № 05-06/2419 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения, истцу не были включены в специальный стаж периоды работы истца, в том числе: период работы с 18.11.1996 г. по 31.05.1997 г. – в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт – Петербурга.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2019г., вступившим в законную силу 02 июля 2019 года, удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт - Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 обратилась 11 апреля 2019 года.

За гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных в Федеральный закон «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года но 31 декабря 2019 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Суд учитывает, что ФИО1 первоначально обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости 25.07.2018г., т.е. ранее возникновения права на указанную пенсию, поскольку с учетом вступившего в силу решения суда, которым включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт - Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов, у ФИО1 не имелось необходимого стажа 25 лет педагогической деятельности (на 25.07.2018 г. стаж с учетом периода работы с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. составил 24 года 11 месяцев 5 дней).

Истец не лишена была возможности обратится в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе ФИО2 Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии до 1 января 2019 года.

Поскольку ФИО1 выработала необходимые 25 лет педагогической деятельности в 2019 году (02.03.2019г.), то сеть приобрела стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, то в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» пенсия ей может быть назначена ранее установленного срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ. но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ от 03.10.2018 г. пенсия ФИО1 правомерно назначена со 02 сентября 2019 г., исходя из расчета: 02 марта 2019г. + 6 месяцев.

С учетом отсутствия у истца необходимого специального страхового стажа на момент обращения к ответчику 25.07.2018 г., беря во внимание, что назначение пенсии носит заявительный характер, у истца не возникло права на назначение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, в связи с чем суд считает, что оснований для удовлетворения требования истца, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.04.2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через ФИО2 районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.Н. Комяк