Решение № 2А-1273/2023 2А-1273/2023~М-1147/2023 М-1147/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2А-1273/2023

УИД 74RS0025-01-2023-001483-56 Дело № 2а-1273/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Бутаковой О.С.,

при ведении протокола помощником судьи Мухаметовой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в несовершении комплекса мероприятий, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: ненаправлении запроса в ЗАГС, ненаправлении запроса нотариусу с целью установления наследников должника, ненаправлении заявления в суд о замене должника его правопреемником, непроведении исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в отношении правопреемника должника в той мере, в какой они были обязательны для должника, которого правопреемник заменил, возложении обязанности на врио старшего судебного пристава ФИО2 провести указанные выше процессуальные действия.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Красноармейском РОСП находится исполнительное производство №38664/21/74048-ИП от 27 июля 2021 года, возбужденное на основании судебного приказа №2-862/2021 от 30 апреля 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области в отношении должника ФИО3 В ходе исполнительного производства, а именно 17 ноября 2023 года взыскателю стало известно о том, что должник умерла 24 октября 2020 года. В случае смерти должника предусмотрен иной порядок исполнения судебного акта. Однако судебным приставом-исполнителем не принят весь комплекс мероприятий, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, не направлены запросы в ЗАГС, нотариусу с целью установления наследников должника, не направлено заявление в суд о замене должника его правопреемником, не проведены исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в отношении правопреемника должника в той мере, в какой они были обязательны для должника, которого правопреемник заменил. По состоянию на 17 ноября 2023 года исполнительный документ не исполнен, мер, направленных на его исполнение судебный пристав-исполнитель не предпринимает.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, представитель административного УФССП по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Должник ФИО3 умерла 24 октября 2020 года, что подтверждается записью акта о смерти № от 02 ноября 2020 года, составленной отделом ЗАГС администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 121 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 19 марта 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО5 в пользу ООО МФК «Пойдем!» задолженности по договору микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12500 рублей, а также госпошлины в сумме 250 рублей.

27 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП на основании указанного выше судебного приказа в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области от 03 мая 2023 года произведена смена взыскателя с ООО МФК «Пойдем!» на ООО Коллекторское агентство «21 век».

Судом также установлено, что должник ФИО3 умерла 24 октября 2020 года, что подтверждается записью акта о смерти № от 02 ноября 2020 года, составленной отделом ЗАГС администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области.

В связи с чем, 30 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области отменен и отозван от исполнения вынесенный 19 марта 2021 года судебный приказ №. Исполнительное производство №-ИП от 27 июля 2021 года, возбужденное в отношении должника ФИО3 прекращено на основании ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как предусмотрено ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

В силу приведенных норм действующего законодательства об административном судопроизводстве, по своей сути оно направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.

Из изложенного следует, что для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство №-ИП от 27 июля 2021 года, возбужденное в отношении должника ФИО3 прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, оснований полагать, что удовлетворение настоящего административного иска повлечет восстановление нарушенных прав истца, не имеется. Постановление о прекращении исполнительного производства не отменено, незаконным не признано. В связи с изложенным, в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных требований, ходатайство о возмещении судебных расходов также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года

Судья О.С. Бутакова