Решение № 2-326/2019 2-326/2019~М-277/2019 М-277/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-326/2019

Дело №2-326/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

при секретаре Сусленко А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 24 мая 2019 года гражданское дело по иску военного прокурора Омского гарнизона в интересах ФИО1 к Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Омского гарнизона в интересах ФИО1 обратился с иском к Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности. В обоснование иска указано, что военной прокуратурой Омского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ДОСААФ России по Омской области требований трудового законодательства. Надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа. На основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исилькулським городским судом по делу № в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате на сумму <данные изъяты>. На основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исилькульским городским судом по делу № в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате на сумму <данные изъяты>. Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области на основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет <данные изъяты>. Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по Омской области исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием. Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств, в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждено исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, налогам и сборам, страховым взносам, иной задолженности на общую сумму более <данные изъяты>. Указанное свидетельствует о недостаточности денежных средств и имущества ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» для исполнения обязательств перед ФИО1 Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, собственником принадлежащего ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на праве оперативного управления имущества, а именно, здания общежития кадастровый №, гаража кадастровый №, нежилого здания кадастровый №, котельной кадастровый №, является его учредитель – Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ России». Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная организация является единственным учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» и, таким образом, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недостаточности денежных средств, находящихся в его распоряжении. Ссылаясь на абз.5 ст.21, ст.22, ч.12 ст.20 ТК РФ, п.п.2, 3 ст.123.21, п.п.1, 2 ст.123.23, ст.ст.309, 310, 399 ГК РФ просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по исполнительным документам – исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исилькульским городским судом по делу № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исилькульским городским судом по делу № в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Представитель ответчика, представители третьих лиц – ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» и Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ Омской области – надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли, отзыв на иск не представили.

Выслушав прокурора Антоеова Е.В., поддержавшую заявленные требования в полном объеме, исследовав доказательства, представленные по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем юридического лица Профессиональное образовательное учреждение «Исилькульская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является Российская оборонная спортивно-техническая организация.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.11.2009 №973 Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» преобразована в Общероссийскую общественно-государственную организацию «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Согласно Уставу НОУ ДПО Исилькульская автомобильная школа РО Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Омской области, утвержденного Президиумом РО ДОСААФ России 30.09.2010 г., оно является правопреемником НОУ НПО «Исилькульская автомобильная школа, созданного в соответствии с решением учредителя - Омской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)». Учредителем является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Омской области.

Согласно ст.123.23 ГК РФ, частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Исходя из положений Устава, ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является частным учреждением.

Как видно из п.1.15 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно п.8.1 Устава, к имуществу учреждения относится движимое и недвижимое имущество, включая здания, строения, сооружения, имущественные комплексы, земельные участки, оборудование, инвентарь, денежные средства, а также иное имущество потребительского, социального культурного и иного назначения. Имущество учреждения является собственностью ДОСААФ России и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

Представленными суду приказами № о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении (расторжении) трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работал в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № взыскана с НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России Омской области» в пользу ФИО1, задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № взыскана с НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России Омской области» в пользу ФИО1, задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Исилькульским городским судом по делу № возбуждено исполнительное производство. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Исилькульским городским судом по делу № возбуждено исполнительное производство.

Согласно информации УФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Исилькулськом РОСП УФССП России по Омской области находятся исполнительны производства № и №, задолженность в пользу ФИО1 общая сумма задолженности ответчика по заработной плате – <данные изъяты>, с учетом частично взысканной.

Региональным отделением ДОСААФ России Омской области представлена информация от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в настоящее время в ПОУ «ФИО2» приостановлена деятельность в связи с кризисным финансовым состоянием. В порядке подконтрольности руководством регионального отделения принято решение поручить местному отделению ДОСААФ России Щербакульского района Омской области организовать выездные классы по подготовке граждан по специальностям массово-технических профессий на базе учебного корпуса ПОУ «Исилькульской АШ», что позволит сохранить рабочие места. Задолженность по заработной плате работников ПОУ «ФИО2» производится в размерах, определенных исполнительными производствами. Источником погашения задолженности по заработной плате должны быть средства от реализации объектов недвижимости в г.Исилькуль.

В силу ст.123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п.4 - 6 ст.123.22 и п.2 ст.123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 2 ст.123.23 ГК РФ предусмотрено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

В силу ст.399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Указанное требование закона выполнено, сумма задолженности по заработной плате взыскана с основного должника в судебном порядке, в ходе исполнения судебного акта задолженность частично погашена.

Исходя из общей суммы задолженности ПОУ ФИО2 ДОСААФ России, стоимости движимого имущества, выявленного судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу, что арестованного имущества явно недостаточно для погашения задолженности учреждения по заработной плате, принимая во внимание, что ответчик является учредителем и собственником имущества учреждения, суд находит обоснованными заявленные прокурором требования о возложении на Общероссийскую общественно-государственную организацию «ДОСААФ России» субсидиарной ответственности по выплате истцу задолженности по заработной плате.

Ответчик не представил суду возражений против иска и доказательств наличия у учреждения достаточных собственных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание для исполнения обязательства перед истцом.

Принимая во внимание, что в настоящее время деятельность учреждения приостановлена, с учетом размера его общей задолженности по выплате заработной плате и суммы, выплаченной взыскателям в ходе совершения исполнительных действий, оснований полагать о наличии у учреждения достаточных средств для исполнения обязательств суд не находит.

С учетом исследованных доказательств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика при удовлетворении исковых требований подлежит в госдоход государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Омского гарнизона удовлетворить. Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в пользу ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Профессионального Образовательного Учреждения «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по исполнительным документам – исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исилькульским городским судом по делу № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исилькульским городским судом по делу № в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в госдоход в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Белобородова