Постановление № 5-142/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-142/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Васильков С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8, ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Узбекистана № и сведений АС ФМС Мигрант, содержащих фотографию.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, но плохо. Когда въезжал в Россию, сказал, что едет для работы, но, вероятно, сотрудники таможни сделали неправильную отметку. Настаивает, что въезжал именно для работы и поэтому по приезду в Россию, найдя работу, устроился пекарем в <адрес>. Патент он не оформил, так как у него не было денег уплатить первоначальный платеж. Близких родственников граждан России не имеет.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, приходит к следующему.

В суд поступило 2 протокола в отношении ФИО1 угли – по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Ч.2 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее – Закона) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно п.35 Раздела 2 Приказа МИД России N 19723А, МВД России N 1048, ФСБ России N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" с частной целью въезда въезжают иностранцы, прибывающие по частным делам по приглашению, оформленному территориальным органом МВД России на основании ходатайства гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации.

Согласно п.67 Раздела 6 Указанного приказа целью въезда «работа по найму» въезжают иностранцы, прибывающие в Российскую Федерацию с целью осуществления своей профессиональной деятельности.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию РФ, указав цель въезда «частная», однако осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря на территории Богородского района без разрешения на работу (патента) по адресу: <адрес>

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ, пояснениями правонарушителя, данными в ходе сбора административного материала и в ходе рассмотрения дела в суде.

Таким образом, им как иностранным гражданином осуществлялась трудовая деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Также, ФИО2 угли осуществлял работу по найму, заявив целью своего въезда частную цель, данное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание правонарушителем своей вины и раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При обсуждении вида и размера наказания суд, руководствуясь ст.4.4 КоАП РФ назначает наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер установленных нарушений, находит обоснованным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере Х рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина <адрес>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере Х рублей.

Штраф должен быть перечислен в УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Богородскому району), ИНН: №, расчетный счет: №; Банк: Волго-вятское ГУ Банка России, КПП: №, БИК: №, КБК: №, ОКТМО: №, УИН № (ч.1 ст.18.10), УИН № (ч.2 ст.18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Васильков