Постановление № 5-297/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-297/2019

Дело № 5-297/19

УИД 29RS0008-01-2019-002745-75


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2019 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, родившейся ...., не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 виновна в обороте табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.

01 июля 2019 года в период с 10 часов 32 минут до 10 часов 42 минут в предприятии розничной торговли «Табачный магазин», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение требований пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее по тексту - Федеральный закон № 268-ФЗ), ст.ст. 7, 8, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон № 2300-1), п. 1 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (далее по тексту - Постановление № 76), а именно, допустила в магазине реализацию табачной продукции: сигарет с фильтром марок «GREDO», «NZGOLDQS», «ФЭСТ MS» ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман» г. Гродно Республики Беларусь без маркировки акцизными марками Российской Федерации и без информации о максимальной розничной цене табачной продукции.

В судебное заседание ФИО1 и её защитник Устинов В.С., извещённые надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем протокол рассмотрен без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 8 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях (пункты 1 и 2 ст. 10 Закона № 2300-1).

В силу п. 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 268-ФЗ информация, нанесённая на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш табачных изделий, должна содержать сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления № 76 установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Под реализацией табачной продукции понимается поставка и (или) розничная продажа табачной продукции на территории Российской Федерации (п. 27 ст. 2 Федерального закона № 268-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Допустив оборот табачной продукции - сигарет марок «GREDO», «NZGOLDQS», «ФЭСТ MS» ОАО Гродненская табачная фабрики «Неман» г. Гродно Республики Беларусь в потребительской таре (пачке) без маркировки (акцизных марок) и информации о максимальной розничной цене, ФИО1 совершила указанное административное правонарушение.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 по состоянию на 01 июля 2019 года являлась действующим индивидуальным предпринимателем (прекратила предпринимательскую деятельность 11 июля 2019 года), основным видом деятельности ФИО1 являлась торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Как следует из договора аренды от 01 декабря 2018 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 арендует у ООО «Аптека № 16» часть нежилого помещения общей площадью 34,1 кв. м, в том числе, торговая площадь 7 кв. м, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Котлас, .....

30 мая 2019 года в адрес Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области поступило обращение гражданина о том, что в торговой точке «Табачный магазин» по адресу: г. Котлас, .... осуществляется розничная продажа табачной продукции - сигарет марки «CredoKoronaNzFestPremier» производства табачной фабрики «Неман» Республики Беларусь, при этом на пачках отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, а также отсутствует информация о максимальной розничной цене.

В связи с поступившим обращением должностным лицом Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области 28 июня 2019 года вынесено определение о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 2, 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В рамках проведения административного расследования 01 июля 2019 года должностным лицом проведён осмотр предприятия торговли «Табачный магазин», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ..... В ходе осмотра выявлена табачная продукция: сигареты с фильтром марок «GREDO», «NZGOLDQS», «ФЭСТ MS» ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман» г. Гродно Республики Беларусь без акцизных марок Российской Федерации и без информации о цене продукции. По результатам осмотра составлен протокол, к которому прилагается фототаблица.

В ходе осмотра предприятия торговли «Табачный магазин» должностным лицом наложен арест на две пачки сигарет с фильтром «GREDO» ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман» г. Гродно Республики Беларусь, две пачки сигарет с фильтром «NZGOLDQS» ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман» г. Гродно Республики Беларусь и две пачки сигарет с фильтром «ФЭСТ MS» ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман» г. Гродно Республики Беларусь, о чем составлен протокол. Арестованная продукция передана на ответственное хранение представителю индивидуального предпринимателя ФИО1 - Устинову В.С.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что табачная продукция - сигареты марок «GREDO», «NZGOLDQS», «ФЭСТ MS» ОАО Гродненская табачная фабрика «Неман» г. Гродно Республики Беларусь без маркировки акцизными марками Российской Федерации, информации о максимальной розничной цене за пачку были допущены индивидуальным предпринимателем ФИО1 к розничной продаже.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств.

При такой ситуации действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, как оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, смягчающих отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, поэтому должна нести административную ответственность как должностное лицо.

Санкция части 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание виновному должностному лицу в виде административного штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого ФИО1 административного правонарушения, её личность, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 наказания в виде минимального штрафа, установленного санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере .... с конфискацией табачной продукции.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №

В силу ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение наказания в виде конфискации 2 пачек сигарет торгового наименования ««GREDO» производства ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман» <...> пачек сигарет торгового наименования «NZGOLDQS» производства ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман» Республики Беларусь, двух пачек сигарет торгового наименования «ФЭСТ MS» производства ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман» Республики Беларусь, находящихся на хранении у представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 - Устинова Василия Сергеевича в предприятии торговли «Табачный магазин» по адресу: г. Котлас, ...., возложить на Отдел судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Зобова