Решение № 2А-3497/2025 2А-3497/2025~М-3249/2025 М-3249/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-3497/2025

УИД 25RS0029-01-2025-006301-33

Дело № 2а-3497/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 6 августа 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимчук А.С.,

при секретаре Высоцкой Е.В.,

с участием помощника Уссурийского городского прокурора Лукишина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Уссурийску (далее – ОМВД России по г. Уссурийску) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Уссурийску обратился в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, установленному административному ответчику решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ, с учётом решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, ссылаясь на то, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит установить ответчику дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учётом положений ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, выслушав мнение прокурора, возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица и его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ, с учётом решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы г. Уссурийска Приморского края;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Уссурийску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленных материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток. Срок административного наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГ. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Также ФИО1 привлечён к административной ответственности на основании постановления ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа размером 1 000 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая приведённые положения, срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по постановлению мирового судьи судебного участка № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ, истёк.

Таким образом, на момент рассмотрения административного дела об административном надзоре ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию только по постановлению ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ.

В связи с этим, оснований для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Герасимчук

Решение изготовлено в окончательной форме 6 августа 2025 года.