Решение № 2А-615/2024 2А-615/2024~М-609/2024 М-609/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-615/2024

Дело №2а-615/2024

УИД 22RS0004-01-2024-000921-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 24 декабря 2024 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

с участием старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Благовещенский» обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 07.11.2027). Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указывает, что 19.12.2022 решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости, - на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 08.02.2023 ФИО1 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет. За неоднократное привлечение к административной ответственности в период нахождения под административным надзором решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 30.10.2023 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В период нахождения под административным надзором ФИО1 26.12.2023 был осужден Мировым судьей судебного участка Суетского района Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, сроком на 1 год лишения свободы. Изменение 12.04.2024 по апелляционному постановлению Алтайского краевого суда приговор изменен, считать осужденным по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 62 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. Кроме этого, 02.02.2024 ФИО1 в период нахождения под административным надзором был осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 5 месяцев лишения свободы по приговору Мирового судьи судебного участка Суетского района Алтайского края от 26.12.2023. Всего к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы. 04.10.2024 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен. 07.11.2024 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость по приговору от 26.12.2023 не снята и не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, копия административного искового заявления им получена, согласно представленного заявления с заявленным иском не согласен, согласен только с явкой.

Выслушав помощника прокурора Тищенко С.С., полагавшего административный иск подлежит частичному удовлетворению, а именно, установления административного надзора и административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в ОВД и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, иные требования заявлены преждевременно, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19.12.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости, - на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

08.02.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «благовещенский».

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 30.10.2023 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещен выезд за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление и приговором мирового судьи судебного участка Суетского района Алтайского края от 26.12.2023 (с учетом апелляционного постановления Благовещенского районного суда Алтайского края от 12.04.2024) ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 02.02.2024 (с учетом апелляционного постановления Алтайского кревого суда от 18.04.2024) ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Административный надзор, установленный решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19.12.2022 в отношении ФИО1 прекращен.

Согласно справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, ФИО1 освобожден 07.11.2024 по отбытии срока.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Согласно разъяснений п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, учитывая положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 02.02.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 за время проживания на административном участке, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально нигде не трудоустроен, общается с лицами, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее в отношении ФИО1 судом неоднократно устанавливался административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Кроме этого, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал преступления.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Основываясь на положениях ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым обязать ФИО1 явкой 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом, установленные ограничения будут являться достаточными для достижения цели административного надзора с учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания, а также принимая во внимание его отношение к совершенному преступлению.

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для устанавливая ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, данные ограничения с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64 в рассматриваемом случае не является обязательными. Каких-либо иных оснований, для установления данных административных ограничений административным истцом не указано. Материалами дела необходимость установления данных ограничений не подтверждается.

При этом, административный истец не лишен возможности обраться в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 02.02.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение в окончательной форме принято 24.12.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>