Постановление № 5-63/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-63/2020

№ 5-63/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, поступившие из Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. ст. 9, 17 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в принадлежащем ей цветочном магазине «Гуль Назы», расположенном по адресу: <адрес>, не проводила комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: отсутствует журнал контроля температуры тела работников, отсутствуют средства индивидуальной защиты, не нанесена разметка для соблюдения социального дистанцирования граждан.

Вышеуказанными действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ИП ФИО1 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила суду, что после проведенной проверки незамедлительно устранила все выявленные нарушения, в настоящее время в цветочном магазине все меры по защите населения, указанные в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указе Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111, выполняются.

Выслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 31 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решениемуполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 (в последующих редакциях) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность» с установлениемобязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения в соответствии с настоящим Указом.

Так, согласно ст. 9 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111, работодатели (ИП, самозанятые), осуществляющие свою деятельность на территории Республики Башкортостан, обязаны осуществлять мероприятия, направленные на выявление и недопуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.); проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.); контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности); обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности; обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования; разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019; проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа; использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений; обеспечить необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников; при наличии столовой - перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой - выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками.

В соответствии со ст. 17 вышеуказанного Указа, организации (ИП, самозанятые), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут в ходе проведенной проверки в цветочном магазине «Гуль Назы», принадлежащем ИП ФИО1, на предмет соблюдения Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», установлено, что не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: отсутствуют журналы контроля температуры тела работников и проведенных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, отсутствуют средства индивидуальной защиты (перчатки), не нанесена разметка для соблюдения социального дистанцирования, чем нарушен режим «Повышенная готовность».

Виновность ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1, достоверно зная о введенном на территории Республики Башкортостан режиме повышенной готовности, допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не провела комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в цветочном магазине.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ИП ФИО1 наказания обстоятельств, отягчающих ее вину, не усматриваю; смягчающими вину обстоятельствами признаю признание ею своей вины в полном объеме, совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая данные о личности ИП ФИО1, ее возраст, материальное положение, состояние беременности, а также то, что в настоящее время все выявленные в ходе проверки нарушения устранены в полном объеме, что подтверждается представленными ею журналами контроля температуры тела работников и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, фотографиями, из которых усматривается факт нанесения разметок для соблюдения социального дистанцирования, полагаю необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Татарстан, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Л.Я. Миннебаева