Решение № 2А-157/2021 2А-157/2021~М-60/2021 М-60/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-157/2021

Дело № 2а-157/2021

УИД 12RS0014-01-2021-000169-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года пос. Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Коньковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Войковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 и об обязании принять меры к принудительному исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности обратилось в Советский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 и об обязании принять меры к принудительному исполнению исполнительного документа, указывая, что административным истцом был предъявлен исполнительный документ о взыскании с должника ФИО1, являющейся получателем пенсии, задолженности в размере 19210 рублей 44 копейки. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должником не погашена и составляет 9877 рублей 46 копеек. В нарушение требований ч. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 проявляет бездействие, допуская факт волокиты при исполнении судебного решения, чем нарушает права взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ч. 1, ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, просят обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца просят обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника; привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО3 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Административный истец – представитель ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, заказная корреспонденция с судебной повесткой, направленная заинтересованному лицу по месту регистрации, вернулась обратно с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

В соответствии со ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Исходя из положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Советскому району УФССП России по Республике Марий Эл ФИО3 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет исполнения: взыскать задолженность по договору займа в сумме 18833 рубля 76 копеек, госпошлина 376 рублей 68 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Советскому району УФССП России по Республике Марий Эл ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ взыскание обращено на пенсию и иные доходы должника ФИО1 в пределах 19210 рублей 44 копейки.

Согласно актам о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживают, квартира пустует длительное время, местонахождение должника не установлено.

Согласно сведениям Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ удержания по исполнительным производствам в отношении ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью должника ДД.ММ.ГГГГ, удержания по исполнительному производству №-ИП произведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3161 рубль 86 копеек.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл принимались меры к своевременному исполнению исполнительного документа, направлялись запросы о наличии в собственности должника движимого и недвижимого имущества в соответствующие государственные органы и иные организации, о наличии у должника счетов в кредитных организациях. Должник ФИО1 являлась получателем пенсии, в связи с чем судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства 6468/18/12033-ИП взыскание было обращено на пенсию должника. В связи со смертью должника ФИО1 удержания по исполнительному производству №-ИП прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Советский РОСП УФССП России по Республике Марий Эл предоставлена соответствующая информация Государственным учреждением – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл. Советским районным отделением судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы на сведения об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что должностными лицами Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл права и законные интересы административного истца – взыскателя по исполнительному производству №-ИП нарушены не были. Материалы дела и исполнительного производства не содержат доказательств того, что возможность исполнения требований исполнительного документа имелась, но была утрачена в результате оспариваемого бездействия должностных лиц Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл. То обстоятельство, что для взыскателя не достигнут положительный результат при исполнении требований исполнительного документа, не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, доводы административного истца ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности о том, что административным ответчиком не принимаются меры к принудительному исполнению исполнительного документа, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами исполнительного производства.

Поэтому требования административного истца ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ФИО3 и об обязании принять меры к принудительному исполнению исполнительного документа удовлетворению не подлежат.

Относительно заявленного административным истцом требования о привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО3 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, суд полагает необходимым отметить, что рассмотрение данных требований в полномочия суда не входят.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 и об обязании принять меры к принудительному исполнению исполнительного документа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Конькова

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2021 года.