Постановление № 5-330/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-330/2024

КОПИЯ

№
41RS0№-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 6 декабря 2024 года

Судья Елизовского районного суда <адрес> Соловьёв А.Н.,

при секретаре судебного заседания Полежаевой Д.Е.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся дело

об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего двоих детей, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов на привокзальной площади АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который имея действующий на территории <адрес> патент серии 41 № от ДД.ММ.ГГГГ, на осуществление трудовой деятельности по профессии «разнорабочий», в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве водителя такси, а именно, используя приложение «Яндекс Такси» принял заказ на осуществление перевозки пассажиров за денежное вознаграждение в сумме 937 рублей от <адрес> по <адрес><адрес> до аэропорта <адрес> на автомобиле «Тойота Королла Аксио», государственный регистрационный знак О 981 ВР41 регион, после чего на привокзальной площади АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)», расположенной по адресу: <адрес>, по окончании поездки его действия были пресечены сотрудниками полиции.

В судебном заседании ФИО2 фактические обстоятельства правонарушения подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, выразил раскаяние в содеянном. Данное им объяснение подтвердил полностью. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку законно находится на территории Российской Федерации, имеет регистрацию по месту пребывания и оплаченный патент на работу.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из п. 4.2 ст.13 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Положениями п. 1 ст. 2 указанного закона определено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из абз. 2 п. 15 ст. 13.3 упомянутого закона, в случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.

В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный в день в 10 часов 00 минут на привокзальной площади АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)», расположенной по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который, имея патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «разнорабочий», незаконно осуществил перевозку пассажиров и багажа.

В соответствии с копиями паспорта иностранного гражданина, патента 41 №, платежных документов (чеков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), национального водительского удостоверения, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениям из базы данных миграционной службы, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «разнорабочий», который продлевает путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, имеет водительское удостоверение, выданное в <адрес>.

Согласно объяснению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в утреннее время он, используя приложение «Яндекс Такси», принял заказ на осуществление перевозки пассажира и багажа от <адрес> по Бульвару Рыбацкой Славы <адрес> до аэропорта <адрес>. Стоимость поездки составила 937 рубля. После того, как он прибыл на привокзальную площадь и высадил пассажира, к нему подошли сотрудники транспортной полиции с целью проверки документов на осуществление данного вида деятельности, которых у него никогда не было.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушении доказана, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении двоих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу, что цели административного наказания, состоящие в предупреждении совершения новых правонарушений, в данном случае могут быть достигнуты посредством назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции вменённой статьи.

Поскольку ФИО2 имеет регистрацию по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ и действующий патент, что свидетельствует о его правомерном нахождении на территории Российской Федерации по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, и отсутствуют сведения о совершении им на территории Российской Федерации противоправных действий против безопасности государства, либо общественного порядка, либо здоровья населения, а равно принятии в отношении него решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, полагаю не подлежащим назначению ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом считаю, что само по себе осуществление ФИО2 трудовой деятельности, не указанной в патенте, при наличии выданных уполномоченными органами документов для проживания на территории Российской Федерации, не является безусловным основанием для назначения ему дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН получателя: 2722011510

КПП получателя: 272201001

Номер счёта получателя платежа 03№

Кор.счет 40№

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УТ МВД России по ДФО, л/с №), сокращённое наименование ЛО МВД России на тр-те «Камчатский»)

БИК банка: 013002402, Код ОКТМО: 30607101

КБК 18№

УИН 188 304 412 424 630 07651

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья подпись А.Н. Соловьёв