Решение № 2-1806/2025 2-1806/2025~М-1206/2025 М-1206/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-1806/2025

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вичугской межрайонной прокуратуры <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о понуждении к совершению определенных действий.

Исковые требования обоснованы тем, что Вичугской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории Вичугского муниципального района <адрес> Департаментом дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения законодательства.

В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога «Вичуга-Сошники- Путковская» <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения, 3 класса, 4 категории и находится в ведении Департамента дорожного хозяйства и транспорта <адрес> (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп).

Межрайонной прокуратурой совместно с Отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Вичугский» ДД.ММ.ГГГГ, проведен осмотр автомобильной дороги общего пользования «Вичуга-Сошники- Путковская».

В ходе проведенного обследования с использованием дорожной рейки установлено, что автомобильная дорога общего пользования «Вичуга-Сошники- Путковская» <адрес> не соответствует нормативному состоянию, а именно:

- с 2 км 700 м по 2 км 780 м имеется просадки грунта шириной 300 см, длиной 170 см, глубиной 7,5 см, шириной 120 см, длинной 120 см, глубиной 8,5 см;

- с 3 км 700 м по 4 км 600 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие ширины 210 см длины 300 см глубины 6 см;

- с 4 км 700 м по 4 км 750 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие ширины 190 см длины 170 см глубины 10 см;

- с 5 км 050 м по 5 км 100 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие ширины 190 см длины 195 см глубины 8,5 см;

- с 5 км 800 м по 6 км 300 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие размеров, превышающих измерительный прибор (линейку);

- с 7 км 500 м по 7 км 700 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие размеров, превышающих измерительный прибор (линейку);

- на 8 км 400 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие размеров, превышающих измерительный прибор (линейку).

Таким образом, неисполнение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации Департаментом дорожного хозяйства и транспорта <адрес> на территории Вичугского муниципального района, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, способствует возникновению угрозы безопасности участников дорожного движения, увеличивается вероятность возникновения аварийных ситуаций, риск дорожно-транспортных происшествий, которые, в свою очередь, влекут причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного ущерба.

В связи с изложенным, истец просил суд обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта <адрес> в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу общего пользования межмуниципального значения «Вичуга-Сошники-Путковская» <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании заместитель Вичугского межрайонного прокурора ФИО2 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Департамента дорожного хозяйства и транспорта <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица ГАИ УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии пунктами 1, 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильной дорогой признается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; содержанием автомобильной дороги является комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 11, 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пункт 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает обязанность должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог, содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Кроме того, приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден «ФИО4 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО4 50597-2017).

Пунктом 5.2.4. ФИО4 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с п 2.3. Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Департамент дорожного хозяйства и транспорта <адрес> осуществляет управление дорожным хозяйством <адрес> в пределах своих полномочий, а также в соответствием с п. 3.7 - заключение государственных контрактов и договоров с юридическими и физическими лицами для обеспечения государственных нужд <адрес> в пределах выделяемых на эти цели средств в установленном порядке.

Автомобильная дорога «Вичуга-Сошники- Путковская» <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения, 3 класса, 4 категории и находится в ведении Департамента дорожного хозяйства и транспорта <адрес> (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп).

Межрайонной прокуратурой совместно с Отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Вичугский» ДД.ММ.ГГГГ, проведен осмотр автомобильной дороги общего пользования «Вичуга-Сошники- Путковская».

В ходе проведенного обследования с использованием дорожной рейки установлено, что автомобильная дорога общего пользования «Вичуга-Сошники- Путковская» <адрес> не соответствует нормативному состоянию, а именно:

- с 2 км 700 м по 2 км 780 м имеется просадки грунта шириной 300 см, длиной 170 см, глубиной 7,5 см, шириной 120 см, длинной 120 см, глубиной 8,5 см;

- с 3 км 700 м по 4 км 600 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие ширины 210 см длины 300 см глубины 6 см;

- с 4 км 700 м по 4 км 750 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие ширины 190 см длины 170 см глубины 10 см;

- с 5 км 050 м по 5 км 100 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие ширины 190 см длины 195 см глубины 8,5 см;

- с 5 км 800 м по 6 км 300 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие размеров, превышающих измерительный прибор (линейку);

- с 7 км 500 м по 7 км 700 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие размеров, превышающих измерительный прибор (линейку);

- на 8 км 400 м имеется многочисленные просадки грунта, достигающие размеров, превышающих измерительный прибор (линейку).

Таким образом, неисполнение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации Департаментом дорожного хозяйства и транспорта <адрес> на территории Вичугского муниципального района, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, способствует возникновению угрозы безопасности участников дорожного движения, увеличивается вероятность возникновения аварийных ситуаций, риск дорожно-транспортных происшествий, которые, в свою очередь, влекут причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве не могут послужить основанием для отказа в исковых требований, каких либо доказательств, опровергающих доводу истца в судебное заседание не представлено. Доводы о недостаточности срока также не могут быть признаны обоснованными, конкретных доказательств свидетельствующих о недостаточности срока – 1 год со дня вступления в законную силу решения не представлено. Кроме того при необходимости срок может быть продлен на стадии исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Срок, необходимый для устранения указанных нарушений является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта <адрес>:

в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу общего пользования межмуниципального значения «Вичуга-Сошники-Путковская» <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Полосина

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.