Постановление № 5-78/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело № 5-78/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Малая Вишера 18 мая 2018 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-78/2018, возбужденное 16 мая 2018 года в отношении

ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, гражданина Республики Азербайджан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес скрыт>, холостого, детей и других иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного; к административной ответственности привлекался 31.08.2017г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей (без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации)

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

права, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1, 25.4 КоАП РФ, разъяснены, в услугах переводчика не нуждается, защитник не нужен,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2018 года в 21 час 00 минут сотрудниками СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области на 51 км автодороги Спасская Полисть – Боровичи, был установлен гр. Республики Азербайджан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 08 июня 2009 года и по истечении легального срока пребывания 07.09.2009г. не покинул территорию Российской Федерации. Постановлением Чудовского районного суда Новгородской области от 31 августа 2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ за то, что в период с 07.09.2009г. по 31.08.2017г. находился на территории Российской Федерации незаконно. С 01.09.2017г. ФИО1 продолжает проживать на территории Российской Федерации незаконно, мер для легализации проживания на территории Российской Федерации не принял, уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение положений п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что не выехал своевременно из Российской Федерации, так как не были оформлены документы. В настоящее время паспорт не оформил, отцовство в отношении детей не установил. Сейчас принимает меры к оформлению паспорта.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, доказаны имеющимися материалами дела.

Факт и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018 года <номер скрыт>, в соответствии с которым 15 мая 2018 года в 21 час 00 минут сотрудниками СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области на 51 км автодороги Спасская Полисть – Боровичи, был установлен гр. Республики Азербайджан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 08 июня 2009 года и по истечении легального срока пребывания 07.09.2009г. не покинул территорию Российской Федерации. Постановлением Чудовского районного суда Новгородской области от 31 августа 2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ за то, что в период с 07.09.2009г. по 31.08.2017г. находился на территории Российской Федерации незаконно. С 01.09.2017г. ФИО1 продолжает проживать на территории Российской Федерации незаконно, мер для легализации проживания на территории Российской Федерации не принял.

- объяснениями ФИО1, содержащимися в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, в соответствии с которыми он вину в совершенном правонарушении признал;

- справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России, в соответствии с которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 08.06.2009г. со сроком пребывания до 06.09.2009г.;

- постановлением Чудовского районного суда Новгородской области от 31 августа 2017 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, суд считает доказанным, что 15 мая 2018 года в 21 час 00 минут сотрудниками СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области на 51 км автодороги Спасская Полисть – Боровичи, был установлен гр. Республики Азербайджан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 08 июня 2009 года и по истечении легального срока пребывания 07.09.2009г. не покинул территорию Российской Федерации.

ФИО1, прибыв 08.06.2009 года должен был выехать за пределы территории РФ после 07.09.2009г.. Как следует из постановления Чудовского районного суда от 31 августа 2017 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что, прибыв 08.09.2009г. на территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул территорию Российской Федерации, и находился на территории России незаконно с 07.09.2009 года. С учетом данного обстоятельства, ФИО1, не покинув территорию РФ после вынесения постановления суда от 31.08.2017г., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку с 01 сентября 2017 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклонился от выезда с территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд на основании ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение административного правонарушения.

Как следует из постановления Чудовского районного суда Новгородской области от 31 августа 2018 года, к ФИО1 не было применено в качестве наказания административное выдворение за пределы территории Российской Федерации в связи с тем, что у него на иждивении имеются несовершеннолетние дети. Факт нахождения на иждивении несовершеннолетних детей подтверждался показаниями свидетеля Свидетель, которая пояснила, что проживает с ФИО1, они имеют 4-х общих детей, но отцовство в отношении детей не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание, что в период с 31 августа 2017 года ФИО1 отцовство в отношении несовершеннолетних детей до настоящего времени не установил. После привлечения к административной ответственности прошло более года, однако ФИО1 никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, территорию Российской Федерации не покинул, продолжил совершать административное правонарушение. При таких обстоятельствах, оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего вину обстоятельства, личность виновного, материальное, семейное положение, учитывая, что ФИО1 официально не трудоустроен, на территории Российской Федерации не зарегистрирован, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы территории РФ..

Руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф перечислить в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49620000 БИК 044959001 счет № 40101810900000010001 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. Великий Новгород КБК 18811609000016000140 (идентификатор 18880353180111221557).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чудовский районный суд.

Судья А.М. Кулешина