Решение № 2А-1857/2017 2А-1857/2017~М-1306/2017 М-1306/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-1857/2017

№2а-1857/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Тимощенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Р В.С. о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилось с административным иском к Р В.С. о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, пени, ссылаясь на то, что Р В.С., являясь собственником недвижимого имущества должен был производить в местный бюджет исчисление налогов на имущество физических лиц, однако в установленный срок налог не оплатил, в связи с чем на сумму недоимки по налогам начислены пени. Налоговым органом ответчику выставлены требования об уплате налога и пени (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем истец просит взыскать с Р В.С. налог на имущество физических лиц за 2013 в сумме 921,03 руб., за 2014 в сумме 1 041 руб., пени в сумме 656,57 руб.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебные извещения, направленные административному ответчику по указанному в деле адресу возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения», при этом адресат дважды извещался о необходимости явки за судебным извещением что подтверждается откатками сотрудников почтового отделения на конвертах, однако за ним не явились. Согласно ходатайству от (дата) администратвиный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

В представленных письменных возражениях Р В.С. указал, что отправление налогового уведомления должно быть направлено заказным письмом. Согласно абзацу 2 пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.042005 №221 при приеме почтового отправления отправителю выдается квитанция, бланк которой утвержден приказо Минфина от 29.12.2000 №124н. Документом который подтверждает дату отправки корреспонденции может являться только квитанция с оттиском клише ККМ или квитанция, заполенная вручную. В приложенных к исковому заявлению документах отсутствуют доказательства подтверждения отправления заказных писем с налоговым уведомлением. Наличие текстовых документов самих налоговых уведомлений таковыми доказательствами не являются. Полагает, что нарушен порядок уведомления направления налоговых уведомлений. Также указал на пропуск срока взыскания задолженности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

Р В.С., являясь собственником недвижимого имущества – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, обязан был уплатить налог на имущество физических лиц за 2013 и 2014 годы. В связи с невыполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц Р В.С. на сумму недоимки по налогу за период с (дата) по (дата) начислены пени в сумме 656,57 руб. Административному ответчику были выставлены требования об уплате задолженности по оплате налога и пени (№) от (дата), со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата), со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата), со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата), со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата), со сроком исполнения до (дата). До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: требованиями (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), налоговыми уведомлениями, списками почтовых отправлений, расчетом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Указанная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон № 2003-1) плательщиками налога на имущество являются физические лица, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещение и сооружения.

Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Р В.С. в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником недвижимого имущества, отраженного в налоговом уведомлении.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона №2003-1 налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Ставки налога на имущество утверждены Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11.11.2005 №132 (в соответствующих редакциях, с учетом последних изменений) «О введении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, доли в праве, количестве месяцев владения в году поступают в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ.

Руководствуясь ст.52 НК РФ, налоговым органом в отношении Р В.С. исчислен налог на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, доли в праве, количества месяцев владения в году, налоговой ставки.

Согласно п.п.8, 9, 14 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с положением абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела судебный приказ о взыскании с Р В.С. налога на имущество физических лиц и пени отменен (дата), при этом налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением (дата), то есть в сроки, установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, в связи с чем довод административного ответчика о пропуске срока судом отклоняется.

В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит начислению пеня, размер и порядок исчисления которой определен ст.75 Налогового кодекса РФ.

Как установлено материалами дела Р В.С., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, в установленный законом срок уплату налогов не произвел, в связи с чем сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 составляет 921,03 руб., за 2014 – 1 041 руб. На сумму недоимки начислены пени за период с (дата) по (дата) в сумме 656,57 руб. Должнику были выставлены требования об уплате задолженности по налогам и пени, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу абз. 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Как следует из представленных в материалы дела Списков почтовых отправлений в адрес Р В.С. направлялись и налоговые уведомления и требования об уплате налогов заказными письмами, на указанных списках содержится отметка Почты России о приеме направляемой заказной корреспонденции согласно списка. Неполучение налоговых уведомлений и требований об уплате налога не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Судом отклоняется довод Р В.С. о нарушении положений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, поскольку данный документ утратил силу в связи изданием Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 45.

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям, что составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Р В.С. о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с Р В.С., родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 2 618,6 руб., в том числе: за 2013 год в сумме 921,03 руб., за 2014 год в сумме 1 041 руб. ((иные данные)), пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за период с (дата) по (дата) в сумме 656,57 руб. ((иные данные)).

(иные данные)

Взыскать с Р В.С. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Клименко