Решение № 2-524/2020 2-524/2020(2-6418/2019;)~М-6352/2019 2-6418/2019 М-6352/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-524/2020

К делу № 2-524/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Яценко Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о принятии к зачету документов, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить страховую пенсию. В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в Управление пенсионного фонда г. Таганрога с заявлением о назначении пенсии. <дата> решением № ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что имя, указанное на титульном листе трудовой книжки (ФИО9), не соответствует имени заявителя по виду на жительство (ФИО3). При заполнении работодателем трудовой книжки была допущена орфографическая ошибка в его имени.

Также ответчиком было отказано в зачете справки о заработной плате № от <дата>, выданной государственным архивом <адрес> на имя ФИО4 (по виду на жительство заявитель ФИО2), т.к. отчество, указанное в справках, не соответствует отчеству заявителя по виду на жительство. Согласно письменности государства Узбекистан, в которой отсутствует буква «ц», ее заменяет буква «с», в связи с чем, в справке указано его отчество ФИО1.

Отказ в зачете справки о заработной плате № от <дата>, выданной <данные изъяты> ФИО4, т.к. справка оформлена с нарушением требований, изложенных в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения пенсии» нарушает права Заявителя о назначении ему страховой пенсии по старости, поскольку требования к тому или иному документу в каждом государстве разные и отвечать за правильность написания и полноту предоставляемой информации в запрашиваемых документах гражданин не может. Также данная справка была представлена на основании запроса УПФР по г. Таганрогу в <данные изъяты> на имя ФИО4. Сокращение имени и отчества в данном документе не является основанием для отказа в ее принятии.

Истец просит суд признать решение УПФ РФ в г. Таганроге об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец ФИО4 в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), уточнил исковые требования, просил суд:

- обязать ответчика принять к зачету при назначении ему пенсии трудовую книжку № от <дата>,

- обязать ответчика принять к зачету при назначении ему пенсии Архивные справки о заработной плате № от <дата> о размере его заработка за периоды с декабря 1979 г. по апрель 1981 г., с апреля 1981 г. по июнь 1981 г., с января 1982 г. по декабрь 1985 г., с января 1986 г. по июль 1990 г.,

- обязать ответчика принять к зачету при назначении ему пенсии Архивную справку о заработной плате № от <дата> о размере его заработка за период с августа 1997 г. по май 2003 г.,

- обязать ответчика принять к зачету при назначении ему пенсии Архивную справку № от <дата> о периоде его работы в кооперативе «<данные изъяты>» (кооператив «<данные изъяты>»),

- обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить образовавшуюся задолженность.

Представитель ответчика – ФИО5, действующий по доверенности от <дата> №, против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 п. 1, 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости с 01.01.2015 назначается при наличии 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Так, в соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из решения об отказе в назначении пенсии от <дата> № следует, что ФИО4 отказано в зачете трудовой книжки № от <дата>, т.к. имя, указанное на титульном листе трудовой книжки (ФИО12), не соответствует имени заявителя по виду на жительство (ФИО3). Также отказано в зачете в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>…, т.к. печать, заверяющая период работы, не читается, а также отсутствует основание при увольнении, что противоречит «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с п. 2.2 указанной Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3). В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Имеющиеся в трудовой книжке № от <дата> несоответствия и нарушения не должны умалять право истца на назначение ему пенсии по старости, поскольку истец не являлся лицом, уполномоченным на заполнение трудовых книжек.

При таком положении, ГУ УПФ РФ в г. Таганроге обязан принять к зачету при назначении истцу пенсии трудовую книжку № от <дата>.

Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что ФИО4 было отказано в зачете справок о заработной плате № от <дата>, выданных государственным архивом <адрес>, о заработной плате за периоды: с декабря 1979 г. по апрель 1981 г. на заводе «<данные изъяты>»; с апреля по июнь 1981 г. и с января 1982 г. по июль 1990 г. на СПМК-4 «<данные изъяты>» на имя ФИО4 (по виду на жительство заявитель ФИО2), т.к. отчество, указанное в справках, не соответствует отчеству заявителя по виду на жительство. В обосновании исковых требований истец указывает на отсутствие в алфавите <адрес> буквы «ц».

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности изложенных в справках сведений и относимости этих сведений к истцу. Иные основания для отказа в зачете представленных справок ответчиком ни в решении об отказе в назначении пенсии, ни в возражениях на иск не указаны.

При таком положении, суд приходит к выводу о возложении на ГУ УПФ РФ в г. Таганроге обязанности принять к зачету справки о заработной плате № от <дата>.

Ответчиком было отказано в зачете справки о заработной плате № от <дата>, выданной <данные изъяты> ФИО4 (так в документах), т.к. справка оформлена с нарушением требований, изложенных в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения пенсии».

Также отказано в зачете архивной справки № от <дата> о периоде работы ФИО4, т.к. отсутствует дата рождения, что противоречит правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014.

Между тем, представленная справка о заработке содержит наименование организации-работодателя (Кооператив «<данные изъяты>»), заработную плату истца за каждый месяц его работы, основания выдачи, подписана уполномоченными на ее выдачу лицами, заверена печатью архива. Указанный период работы – август 1997 г. – май 2003 г. не противоречит записям в трудовой книжке истца о периоде его работы в Кооперативе «<данные изъяты>».

Сомневаться в принадлежности истцу справки о периоде работы и в достоверности изложенных в ней сведений у суда также не имеется оснований.

При таком положении, суд приходит к выводу о возложении на ГУ УПФ РФ в г. Таганроге обязанности принять к зачету для назначения пенсии ФИО4 представленные справки № от <дата>.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости с даты, указанной в заявлении об уточнении исковых требований, т.е. <дата>.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о принятии к зачету документов, назначении страховой пенсии, – удовлетворить.

Принять к зачету для назначения пенсии ФИО4:

- трудовую книжку № от <дата>,

- Архивные справки о заработной плате № от <дата> о размере заработка за периоды с декабря 1979 г. по апрель 1981 г., с апреля 1981 г. по июнь 1981 г., с января 1982 г. по декабрь 1985 г., с января 1986 г. по июль 1990 г.,

- Архивную справку о заработной плате № от <дата> о размере заработка за период с августа 1997 г. по май 2003 г.,

- Архивную справку № от <дата> о периоде работы в кооперативе «<данные изъяты>» (кооператив «<данные изъяты>»).

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию ФИО4 с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 04.02.2020 г.