Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-416/2017

дело №2-416/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, Пронский район,

г. Новомичуринск 19 декабря 2017 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием помощника прокурора Пронского района Рязанской области Дамаевой О.П., при секретаре Ванягиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Новомичуринске Рязанской области гражданское дело по заявлению прокурора Пронского района Рязанской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Пронского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки осуществления предусмотренных законом мероприятий по проверке соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях путем мониторинга сайтов сети Интернет выявлена страница в свободном доступе, расположенная по сетевому адресу: http://<данные изъяты>/, на которой размещена запрещенная информация с предложениями продажи свидетельств о рождении Российской Федерации, свидетельства об усыновлении, свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о смерти. Информация сопровождается изображением бланков соответствующих свидетельств с указанием их стоимости. Распространение указанной информации противоречит требованиям ст. 9, 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». Распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность - запрещено. Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с изготовлением поддельных документов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе в сети Интернет, фактически является распространением информации, противоречащей Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Прокурор Пронского района просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: http://<данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Пронского района Рязанской области Дамаева О.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, надлежащим образом извещенного о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явился, направив в суд отзыв на заявление прокурора Пронского района, в котором указал, что полагает возможным удовлетворить заявление прокурора и просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение помощника прокурора Пронского района Дамаевой О.П., изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными Законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными Законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 324 УК РФ незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей является уголовно-наказуемым деянием.

Уголовная ответственность также предусмотрена за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (ст. 327 УК РФ).

Таким образом, перечисленными нормативными актами предусмотрен запрет напродажу поддельных документов, для получения которых законодательством установлен определенный порядок, равно как и запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями за денежное вознаграждение предоставить услуги по изготовлению поддельных документов.

В судебном заседании установлено, что на интернет-сайте по сетевому адресу: http://<данные изъяты>/, размещена информация с предложением о продаже поддельных свидетельств о рождении, свидетельства об усыновлении, свидетельства об установлении отцовства и других официальных документов, что подтверждается актом прокурорской проверки от 21.11.2017 года, скриншотами с указанной интернет-страницы, из которых усматривается, что на данном интернет-сайте организован сбор и размещение информации об изготовлении и продаже поддельных документов: свидетельств о рождении, о смерти, о заключении брака, об усыновлении и др., размещены бланки указанных документов, содержится информация о стоимости этих документов и способах их приобретения.

Суд приходит к выводу о незаконности размещения на сайте сведений, содержащихся на данном ресурсе сети Интернет в открытом доступе и противозаконном характере таких сведений.

Признание запрещенными тех или иных информационных материалов, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу наступления негативных социальных, экономических иных последствий.

Факт распространения на сайте по сетевому адресу: http://<данные изъяты>/, в сети «Интернет» запрещенной информации об изготовлении и продаже поддельных документов был достоверно установлен в судебном заседании и является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

В целях защиты прав неопределённого круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений против государственной власти и порядка управления, суд считает необходимым признать информацию, размещённую на сайте по адресу: http://<данные изъяты>/, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, и после вступления решения суда в законную силу направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора Пронского района Рязанской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: http://<данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По вступлении решения суда в законную силу направить копию решения в Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области по адресу: <...>, для включения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - В.В. Пучка

Решение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2017 года.

Судья - В.В. Пучка