Решение № 2А-790/2017 2А-790/2017~М-867/2017 М-867/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-790/2017

Дело № 2а-790/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ильиной Л.А.,

при секретаре Орловой Е.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Беспаловой А.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений осужденному ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда города Твери от 19 июня 2013 года по ст. 111 ч. 1, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 05 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 27 декабря 2017 года. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 города Ржева 23.08.2013 года. По прибытии был распределен в отряд № 7, затем переведен в отряд № 1. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен в центре трудовой адаптации учреждения участка "Швейный" портным, приказом № 163-ос от 02.09.2014 года переведен на должность сборщика на участок "Цветы", к труду относится удовлетворительно. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 15 взысканий. За добросовестное отношение к учебе имеет 2 поощрения. Участие в работах по благоустройству отряда не принимает. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед должные выводы делает не всегда. В отряде общается с осужденными различной направленности. По характеру наглый. С администрацией учреждения вежлив, с осужденными конфликтных ситуаций не создает. Внешне опрятен, в быту аккуратен. ФИО1 не встал на путь исправления, в его действиях суд признал опасный рецидив. Просит установить в отношении осуждённого, который по отбытии срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 6 лет с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в определённых местах; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; 4) запрета выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Помощник Ржевского межрайонного прокурора Беспалова А.Л. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик - осуждённый ФИО1 исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать такого большого количества ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика, прокурора, проверив представленные суду материалы дела, материалы личного дела административного ответчика, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского районного суда города Твери от 19 июня 2013 года ФИО1 осужден по ст. 111 ч. 1, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 05 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06 августа 2013 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 27 декабря 2017 года.

Из представленных суду материалов дела следует, что осуждённый ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со статьёй 18 УК РФ суд признал в действиях осуждённого наличие опасного рецидива преступлений.

При указанных обстоятельствах имеются предусмотренные ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" основания для установления осуждённому административного надзора, и административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ, в отношении лиц, осуждённых за тяжкое преступление, судимость погашается по истечению шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Из характеристики на осуждённого ФИО1 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области с 23.08.2013 года и распределен в отряд № 7, затем переведен в отряд №1. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен в центре трудовой адаптации учреждения участка "Швейный" портным, приказом № 163-ос от 02.09.2014 года переведен на должность сборщика на участок "Цветы", к труду относится удовлетворительно. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 15 взысканий. За добросовестное отношение к учебе имеет 2 поощрения. Участие в работах по благоустройству отряда не принимает. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед должные выводы делает не всегда. В отряде общается с осужденными различной направленности. По характеру наглый. С администрацией учреждения вежлив, с осужденным; конфликтных ситуаций не создает. Внешне опрятен, в быту аккуратен. ФИО1 не встал на путь исправления.

Из справок о взысканиях и поощрениях осуждённого следует, что за период отбывания наказания он имеет 15 взысканий и 2 поощрения.

Учитывая личность осужденного, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить осуждённому административный надзор на срок 6 лет, а именно до 27 декабря 2023 года.

В соответствии с частью первой статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает, что ранее он привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений относящихся к категории тяжких, отбывал наказание в местах лишения свободы, в настоящее время отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого суд полагает необходимым установить осужденному административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные уточнения устанавливаемых административных ограничений позволят осуждённому реализовывать свои права на передвижение и обеспечат баланс публичного и частного интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд не усматривает оснований для установления осужденному административного надзора только по конкретному адресу, поскольку он имеет право на изменение в установленном порядке места жительства и пребывания в течение срока административного надзора. Достаточных оснований для установления административного надзора осуждённому только по конкретному адресу административным истцом суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства на срок погашения судимости, то есть до 27 декабря 2023 года.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 12 октября 2017 года