Решение № 2-3834/2017 2-3834/2017~М-3351/2017 М-3351/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-3834/2017

Дело №2-3834/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.

при секретаре Бабиной Ю.И.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми о признании решения незаконным в части, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что 04.05.2017 обратилась в УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 03.08.2017 истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом комиссией не включены в специальный стаж истицы, в том числе, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 18.01.2005 по 01.03.2005, с 12.01.2010 по 17.02.2010, 24.02.2015, 28.02.2015, 03.03.2015, 07.03.2015, 10.03.2015, 14.03.2015, 17.032015, 21.03.2015, 24.03.2015, 28.03.2015,.31.03.2015, 04.04.2015, 07.04.2015, 11.04.2015, 14.04.2015,.18.04.2015, 21.04.2015. Период работы с 19.12.21995 по 11.09.2003 должен быть включен как один год за один год три месяца.

Истица просит признать незаконным решение комиссии в указанной части, обязать УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми включить в специальный стаж период работы с 19.12.1995 по 11.09.2003 как период работы в сельской местности, назначить и выплатить ей пенсию с 03.05.2017.

Истица в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что просит обязать пенсионный фонд назначить ей пенсию с 04.05.2017.

Представитель ответчика просил рассматривать дело в его отсутствие. Против требований возражает по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указывает, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж ФИО1 включено 29 лет 8 месяцев 29 дней. Период работы истицы с 19.12.1995 по 11.09.2003 включен в льготном исчислении как работа в сельской местности. В протоколе комиссии допущена описка.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.20 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что с 11.08.1988 по 11.09.2003 ФИО1 работала фельдшером и медицинской сестрой в <данные изъяты>» (с 01.01.2001 ММУ «Участковая больница <данные изъяты>», с 01.01.2002 ММУ «<данные изъяты> центральная городская больница», с01.01.2012 МБМУ «<данные изъяты> центральная городская больница», с 01.07.2014 ГБУЗ ПК «<данные изъяты> ЦРБ»); с 29.09.2003 по настоящее время – фельдшером в <данные изъяты> станция скорой медицинской помощи».

04.05.2017 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о назначении ей пенсии с 04.05.2017.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми № от 03.08.2017 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом комиссией в специальный стаж работы не были включены, в том числе, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 18.01.2005 по 01.03.2005, с 12.01.2010 по 17.02.2010, 24.02.2015, 28.02.2015, 03.03.2015, 07.03.2015, 10.03.2015, 14.03.2015, 17.032015, 21.03.2015, 24.03.2015, 28.03.2015,.31.03.2015, 04.04.2015, 07.04.2015, 11.04.2015, 14.04.2015,.18.04.2015, 21.04.2015.

Период работы с 19.12.21995 по 11.09.2003 включен в календарном исчислении.

С учетом этого, специальный стаж ФИО1 составил 28 лет 9 месяцев 12 дней.

Как следует из письменных возражений представителя УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми, период работы с 19.12.1995 по 11.09.2003 включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении как работа в сельской местности, в протоколе комиссии от 03.08.2017 допущена опечатка при подсчете стажа.

Данный факт подтверждается результатами подсчета стажа, представленными представителем ответчика, где указано, что период работы с 19.12.1995 по 11.09.2003 включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, в связи с чем специальный стаж составляет 29 лет 8 месяцев 29 дней.

Учитывая, что фактически ответчиком период работы истицы с 19.12.1995 по 11.09.2003 включен в специальный стаж в льготном исчислении, что подтверждается результатами расчета стажа, оснований для признания решения комиссии незаконным в данной части не имеется. Как следует из письменных возражений Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку в указанное время истица непосредственно медицинской деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение пенсии, истица не занималась.

Суд считает, что решение комиссии в части не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации является незаконным.

В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа). Соответственно, законом предусмотрено назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Положениями ст.187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что в спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации по направлению работодателя в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата с произведением предусмотренных законом отчислений в Пенсионный фонд, суд находит решение комиссии об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж ФИО1 незаконным. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.01.2005 по 01.03.2005, с 12.01.2010 по 17.02.2010, 24.02.2015, 28.02.2015, 03.03.2015, 07.03.2015, 10.03.2015, 14.03.2015, 17.032015, 21.03.2015, 24.03.2015, 28.03.2015, 31.03.2015, 04.04.2015, 07.04.2015, 11.04.2015, 14.04.2015,.18.04.2015, 21.04.2015 (3 месяца 7 дней) подлежат включению в специальный стаж ФИО1

С учетом включения периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в специальный стаж по состоянию на 04.05.2017 у нее будет необходимый 30 летний стаж для назначения досрочной пенсии (29 лет 8 месяцев 29 дней + 3 месяца7 дней), в связи с чем требования о назначении и выплате ей пенсии с 04.05.2017 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми № от 03.08.2017 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.01.2005 по 01.03.2005, с 12.01.2010 по 17.02.2010, 24.02.2015, 28.02.2015, 03.03.2015, 07.03.2015, 10.03.2015, 14.03.2015, 17.032015, 21.03.2015, 24.03.2015, 28.03.2015,.31.03.2015, 04.04.2015, 07.04.2015, 11.04.2015, 14.04.2015,.18.04.2015, 21.04.2015.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.01.2005 по 01.03.2005, с 12.01.2010 по 17.02.2010, 24.02.2015, 28.02.2015, 03.03.2015, 07.03.2015, 10.03.2015, 14.03.2015, 17.032015, 21.03.2015, 24.03.2015, 28.03.2015,.31.03.2015, 04.04.2015, 07.04.2015, 11.04.2015, 14.04.2015,.18.04.2015, 21.04.2015.

Обязать УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 04.05.2017.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Е.Р. Котельникова