Решение № 2-1720/2021 2-1720/2021~9-1148/2021 9-1148/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1720/2021

дело №2-1720/2021

36RS0003-01-2021-002315-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 16 июня 2021г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

с участием прокурора Левобережного района г. Воронежа Кузнецова В.П.,

при секретаре Максименковой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левобережного района г. Воронежа в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» об обязании устранить нарушения требования законодательства о безопасности использования лифтового оборудования,

установил:

прокурор Левобережного района г. Воронежа в интересах ФИО1 обратился в суд с исковыми требования к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» (далее ООО «АВА-кров») об обязании в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения об устранении нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским № М-15301, расположенного в подъезде <адрес>, а именно: устранить зазор в пинцетах ВУ, который составляет более 1/2 толщины ножей; выполнить ремонтные работы по восстановлению сигнализации «занято» в шкафу управления; заменить верхние и нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта; заменить стекло окна машинного помещения; заменить ролики защёлки замка ДШ 9 этажа; заменить ролики двуплечих рычагов 3 и 6 этажей; устранить зазор между упором и защелкой замка ДШ на 1, 9 этажах, который составляет 2 мм.; укомплектовать оборудование ДШ 2 этажа; устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки.

В обоснование требований истец указано, что многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию в 1973 году. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации указанный дом находится в управлении ООО «АВА-кров».

Истец является собственником квартиры № 85 данного дома. Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>. Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений.

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования.

Согласно заключению ООО «Инженерно – технический центр «Лифт» № 2020-359 от 09.11.2020 проведенным обследованием технического состояния лифта, введенного в эксплуатацию 31.05.1974, расположенного в третьем подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования.

В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении № 2020-359 от 09.11.2020 срок для устранения неисправностей, а именно до 09.12.2020, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским № М-15301 устранены частично.

Так, на момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:

- разукомплектовано оборудование ДШ 2 этажа;

- зазор в пинцетах ВУ более 1/2 толщины ножей;

- не работает сигнализация «занято» в шкафу управления;

- разбито стекло окна машинного помещения;

- течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки;

- износ верхних и нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта;

- износ ролика защелки замка ДШ 9 этажа;

- зазор между упором и защелкой замка ДШ на 1, 9 этажах, который составляет 2 мм.;

- износ роликов двуплечих рычагов 3, 6 этажей.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 10.02.2021 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, по информации управляющей организации, установленные в ходе проверки нарушения при эксплуатации лифта в подъезде № 3 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> являются незначительными. Ремонт указанных лифтов запланирован на октябрь 2021 года, в связи с отсутствием финансирования. Ранее произвести ремонтные работы возможно только при принятии собственниками дома решения о дополнительном сборе денежных средств.

Таким образом, ответчик в добровольном порядке устранять нарушения не намерен.

Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (74 года), является пенсионером, проживает одна, следовательно, ввиду возраста находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ее крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста она не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение. В этой связи прокурором Левобережного района г. Воронежа подано заявление в интересах ФИО1, поскольку истец не может сам обратиться в суд по изложенным причинам (л.д.3-8).

В судебном заседании прокурор Левобережного района г. Воронежа Кузнецов В.П. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, ответчик ООО «АВА-кров», о слушании дела извещены, о причинах неявки истца ФИО1 суду неизвестно. От ООО «Ава-кров» в материалы дела поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с занятостью представителя ответчика в другом судебном процессе.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец является собственником квартиры № 85 данного дома.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>.

ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, с учетом ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).

На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее – Правил № 170) эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений (л.д.13-19).

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно п. 5.10.1 Правил № 170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание).

В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона РФ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

Статьей 6 Технического регламента установлено, что оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. На основании результатов обследования оформляется заключение.

Учитывая, изложенное ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования.

Согласно заключению ООО «Инженерно – технический центр «Лифт» № 2020-359 от 09.11.2020 проведенным обследованием технического состояния лифта, введенного в эксплуатацию 31.05.1974, расположенного в третьем подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования.

В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении № 2020-359 от 09.11.2020 срок для устранения неисправностей, а именно до 09.12.2020, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским № М-15301 устранены частично.

Так, на момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:

- разукомплектовано оборудование ДШ 2 этажа;

- зазор в пинцетах ВУ более 1/2 толщины ножей;

- не работает сигнализация «занято» в шкафу управления;

- разбито стекло окна машинного помещения;

- течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки;

- износ верхних и нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта;

- износ ролика защелки замка ДШ 9 этажа;

- зазор между упором и защелкой замка ДШ на 1, 9 этажах, который составляет 2 мм.;

- износ роликов двуплечих рычагов 3, 6 этажей.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 10.02.2021 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д.23-26).

Вместе с тем, по информации управляющей организации, установленные в ходе проверки нарушения при эксплуатации лифта в подъезде № 3 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> являются незначительными. Ремонт указанных лифтов запланирован на октябрь 2021 года, в связи с отсутствием финансирования. Ранее произвести ремонтные работы возможно только при принятии собственниками дома решения о дополнительном сборе денежных средств (л.д.27,28).

Таким образом, ответчик в добровольном порядке не устранил выявленные нарушения.

Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

На основании ч. 1 ст. 7, ст. 15, ч. 1 ст. 29 Закона потребитель имеет право на безопасность товара, компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем его прав, на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции РФ. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по иску и доказательства в их обоснование не представил.

При изложенных обстоятельствах требования истца об устранении нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским № М-15301, расположенного в подъезде <адрес>, а именно: устранить зазор в пинцетах ВУ, который составляет более 1/2 толщины ножей; выполнить ремонтные работы по восстановлению сигнализации «занято» в шкафу управления; заменить верхние и нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта; заменить стекло окна машинного помещения; заменить ролики защёлки замка ДШ 9 этажа; заменить ролики двуплечих рычагов 3 и 6 этажей; устранить зазор между упором и защелкой замка ДШ на 1, 9 этажах, который составляет 2 мм.; укомплектовать оборудование ДШ 2 этажа; устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, суд находит законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (п.1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (п.2).

С учетом указанной правовой нормы, требования разумности, суд считает необходимым определить срок для осуществления ответчиком – ООО «Ава-кров» действий по устранению неисправностей в срок в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Левобережного района г. Воронежа в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ава-кров» об обязании устранить нарушения требования законодательства о безопасности использования лифтового оборудования, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АВА-кров» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским номером №М-15301, расположенного в подъезде <адрес>, а именно: устранить пинцетах ВУ, который составляет более 1/2 толщины ножей; выполнить ремонтные работы по восстановлению сигнализации «занято» в шкафу управления; заменить верхние и нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта; заменить стекло окна машинного помещения; заменить ролики защёлки замка ДШ 9 этажа; заменить ролики двуплечих рычагов 3 и 6 этажей; устранить зазор между упором и защелкой замка ДШ на 1, 9 этажах, который составляет 2 мм; укомплектовать оборудование ДШ 2 этажа; устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2021г.

Судья А.С. Голубцова

дело №2-1720/2021

36RS0003-01-2021-002315-32