Решение № 2-1097/2019 2-1097/2019~М-1090/2019 М-1090/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1097/2019

К делу № 2- 1097/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская 16 июля 2019 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Каневской район ФИО1,

законного представителя ответчика ФИО2 опекуна ФИО3,

при секретаре К.У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Каневской район к ФИО2 в лице опекуна ФИО3 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования Каневской район обратился в суд с учетом уточнения требований с иском к ответчику ФИО2 в лице опекуна ФИО3 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование требований указал, что в целях организации работы по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края в соответствии с поручением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, данным 23 августа 2018 года в рамках совещания «Часа контроля», распоряжением администрации муниципального образования Каневской район от 31.08.2018 №-р утвержден состав рабочей группы по организации и проведению анализа соблюдения правового режима использования земель и расположенных на них объектах на предмет соответствия их фактического использования установленному соответствующими документами.

В результате выезда рабочей группы 19 и 20 сентября 2018 года выявлен факт не целевого использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В ходе проведенного выезда было установлено, что на земельном участке расположено нежилое кирпичное здание, на котором имеется вывеска «Хозяйственный магазин «Микс», где осуществляется коммерческая деятельность.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах (далее -ЕГРН) указанный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки для отдельно стоящего усадебного жилого дома с участком, с возможностью содержания и разведения домашнего скота и птицы, принадлежит на праве собственности ФИО2. Указанный земельный участок находится в его фактическом пользовании.

Земельным кодексом РФ устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Проведенными 19 и 20 сентября 2018 года выездами рабочей группы администрации муниципального образования Каневской район установлено, что земельный участок используется собственником не по целевому назначению для коммерции - хозяйственный магазин «Микс».

Администрацией Каневского сельского поселения в адрес ФИО2 направлено уведомление от 16.10.2018 № о необходимости приведения земельного участка в соответствие с целевым назначением. Согласно уведомлению о вручении Почта России № почтовое отправление не вручено адресату, неудачная попытка вручения и было возвращено обратно отправителю 09.01.2019.

Однако, до настоящего времени земельный участок используется не по целевому назначению, вид разрешенного использования не изменен.

При этом, положениями Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками физическими лицами в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устана??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J??????????????????????????????????

Советом Каневского сельского поселения Каневского района принято решение от 25.11.2011 № 132 «Об установлении земельного налога» (с изменениями от 26.10.2018 № 236), в котором налоговая ставка градируется в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка.

Так, в отношении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства установлена налоговая ставка в размере 0,2 процента от кадастровой стоимости участка, а в отношении прочих, в том числе земельных участков с видом разрешенного использования - для ведения предпринимательской деятельности, 1,5 процента кадастровой стоимости участка.

Таким образом, неисполнение ФИО2 требований земельного законодательства влечет за собой недополучение бюджетом Каневского сельского поселения денежных средств от взимания земельного налога, что нарушает права и законные интересы как муниципального образования, так и неопределенного круга лиц его жителей.

Просил обязать ФИО2 в лице опекуна ФИО3 оформить в установленном законом порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен хозяйственный магазин «Микс», сроком до 01.02.2020.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил об их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Каневского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагал принятие решения на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Законный представитель ответчика исковые требования признал полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположен хозяйственный магазин «Микс», принадлежащий на праве собственности ФИО2, используется не по целевому назначению.

Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что заявленные исковые требования и признание иска законным представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска законным представителем ответчика.

Судом разъяснены законному представителю ответчика последствия принятия судом признания иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, следует обязать ФИО2 в лице опекуна ФИО3 оформить в установленном законом порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен хозяйственный магазин «Микс».

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ следует установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до 01.02.2020.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска законным представителем ответчика.

Иск администрации муниципального образования Каневской район к ФИО2 в лице опекуна ФИО3 об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО2 в лице опекуна ФИО3 оформить в установленном законом порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен хозяйственный магазин «Микс», сроком до 01.02.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья