Решение № 2-361/2018 2-361/2018~М-298/2018 М-298/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-361/2018

№ 2-361/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 20 июля 2018 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Довгань С.А.,

при секретаре Глухаревой И.Б.,

представителя ответчика ФИО1 - адвоката Григорьева Д.Г., представившего удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и ордер <номер> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-361/2018 по исковому заявлению Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованные земельные доли. Требования мотивированы тем, что на основании Распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 г. № 279 пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов были выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХV ТЮ 2-07 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 приобрела право собственности на земельную долю с оценкой 360 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Целинный».

Право собственности ФИО2 на указанную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и ФИО2 не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости. Кроме того, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Голышмановской государственной нотариальной конторы Тюменской области 26.07.2002 г. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону <номер>, на основании которого ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 приобрела право собственности на 1/3 земельной доли с оценкой 360 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Целинный».Право собственности ФИО2 на 1/3 земельной доли с оценкой 360 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Целинный» зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. После смерти ФИО2 в наследство вступили ее дети: дочь – ФИО3 (1/2) и сын – ФИО1 (1/2) (наследственное дело <номер>), однако ФИО3 и ФИО1 право на указанные земельные доли по наследству не оформили, и не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости. ФИО3 и ФИО1 выбыли в октябре 2003 г. в <адрес>. Данные о их местожительстве или смерти у истца отсутствуют. Администрацией Голышмановского муниципального района в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список невостребованных долей и определена дата проведения общего собрания участников общей долевой собственности. Список и сообщение о проведении собрания было публикован в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» от 03.02.2017 г. № 9, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных стендах на территории муниципального образования.

Общее собрание участников общей долевой собственности решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не приняло, в связи, с чем данный список в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением Главы Голышмановского муниципального района от 28.03.2018 года № 515.Поскольку с даты публикации списка невостребованных земельных долей с 03.02.2017 года, и до даты его утверждения, заявлений заинтересованных лиц относительно земельных долейБанифатьевой Л. А. и ФИО1 не поступало, то указанные земельные доли были включены в список невостребованных земельных долей.

Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 18.06.2018 года ФИО3 была исключена из числа ответчиков, а на основании полученной информации от нотариуса нотариального округа Голышмановского района в качестве соответчика к участию в деле была привлечена ФИО1 (л.д.63-64).

В судебное заседание представитель истца, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает(л.д.54-55).

Соответчик ФИО1, надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, отношение к иску не выразила, уважительных причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи, с чем дело рассмотрено без участия надлежаще извещенного ответчика(л.д.72).

Ответчик ФИО1 извещался судом по последнему известному их месту жительства и в связи с отсутствием по указанному адресу, для представления его интересов был назначен адвокат Григорьева Д.Г., который в судебном заседании требования искового заявления не признал в связи с неизвестностью позиции ответчика ФИО1 относительно земельной доли.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюджскому районам Управления Росреестра по Тюменской области – начальник отдела ФИО9 просила рассмотреть дело без ее участия и принять решение на усмотрение суда(л.д.40).

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно решению Голышмановского районного Совета народных депутатов от 21.01.1993 года Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Целинный» для сельскохозяйственного производства было предоставлено 20733 га земель, из них в коллективно-долевую собственность - 5532 га, в бессрочное(постоянное) пользование 9713 га, в аренду 5488 га (л.д.13).

На основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов выданы свидетельства на праве собственности на землю (л.д.14), в том числе ФИО2 являлась собственником земельных долей в праве общедолевой собственности на земельный участок в границах землепользования СПК «Целинный» (л.д.7-8,53).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

На основании п.2 ст.1151 ГК РФ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения, муниципального района, на территории которого расположен земельный участок.

Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Голышмановского муниципального района списки невостребованных долей по сельским поселениям были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» 03.02.2017 года (л.д.15).

Извещение о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Черемшанка, СПК «Целинный», назначенное на 07.09.2017 года, было опубликовано в этом же средстве массовой информации 19.07.2017 года (л.д.16).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности вышеназванного земельного участка, оно явилось неправомочным в связи отсутствием кворума(л.д.19), в связи, с чем списки невостребованных долей были утверждены постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от 28.03.2018 года № 515. В указанный список внесены и доли ФИО2 (л.д.17-18).

Как усматривается из записи акта о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.9).

Согласно справке администрации Голышмановского сельского поселения ФИО1 выбыл в марте 2003 года (л.д.12).

Из ответа нотариуса Голышмановского района Тюменской области следует, что после смерти ФИО2, умершейДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело <номер>(<номер>). Наследниками принявшим наследство являются; дочь – ФИО1 и сын- ФИО1, которым свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось (л.д. 53).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.03.2018 года право собственности ФИО2 на земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (л.д.20-31).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Голышмановского муниципального района при формировании и утверждении списков невостребованных долей нормы действующего законодательства нарушены не были, то доли ФИО2 обоснованно были включены в список невостребованных долей, поэтому требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 360 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Целинный», кадастровый <номер>, принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХV ТЮ 2-07 <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную 1/3 земельной доли с оценкой 360 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Целинный», кадастровый <номер>, принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Председательствующий