Решение № 2А-191/2019 2А-191/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-191/2019

Екатеринбургский гарнизонный военный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-191/2019 ДЕПЕРСОНИФИКАЦИЯ


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

24 мая 2019 года город Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом предварительном судебном заседании в помещении военного суда в составе:

председательствующего Находкина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Щелкуновой Н.Ю.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 и представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Врио командира войсковой части <данные изъяты> об оспаривании акта выездного контрольного мероприятия, проведенного в отношении войсковой части <данные изъяты> Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) от 31 июля 2018 года № и протокола рассмотрения возражений от 12 декабря 2018 года № в части постановки на учет суммы ущерба в размере 531152875 руб. 87 коп. в отношении вещевой службы, квартирно-эксплуатационной службы, службы ракетно-артиллерийского вооружения, автомобильной службы и продовольственной службы,

у с т а н о в и л:


Врио командира войсковой части <данные изъяты> обратился в военный суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит признать решение административного ответчика о постановке на учет суммы ущерба в размере 531152875 руб. 87 коп. незаконным, обязав ответчика внести соответствующие изменения.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица - Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу» - Гурьев в судебном заседании вопрос о рассмотрении пропуска срока обращения в суд с иском оставил на усмотрение суда.

От административного истца в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска. В ходатайстве истец приводит уважительные причины пропуска срока на обращение в суд с иском, а именно нахождение войсковой части <данные изъяты> и должностных лиц на учениях в период с середины февраля по апрель 2019 года.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов административного дела следует, что административным ответчиком проведено выездное контрольное мероприятие в отношении войсковой части <данные изъяты>, по итогам которого составлен акт № от 31 июля 2018 года. В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения с денежными и материальными средствами, которыми причинен ущерб государству.

С актом № командир войсковой части <данные изъяты> был ознакомлен 31 июля 2018 года.

Не соглашаясь с вышеуказанным актом, командир войсковой части <данные изъяты> направил в адрес административного ответчика возражения, которые были рассмотрены административным ответчиком 12 декабря 2018 года с вынесением протокола № об отказе в удовлетворении возражений в части постановки на учет суммы ущерба в размере 531152875 руб. 87 коп. в отношении вещевой службы, квартирно-эксплуатационной службы, службы ракетно-артиллерийского вооружения, автомобильной службы и продовольственной службы.

Данный протокол 14 декабря 2018 года был направлен в адрес командира войсковой части <данные изъяты> и получен последним 18 декабря 2018 года.

Как следует из оттиска штампа почтового отделения на конверте, командир войсковой части <данные изъяты> обратился в суд с административным иском 24 апреля 2019 года.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что командир войсковой части <данные изъяты> знал, что 31 июля 2018 года принято решение административным ответчиком о постановке на учет суммы ущерба в размере 531152875 руб. 87 коп. в отношении вещевой службы, квартирно-эксплуатационной службы, службы ракетно-артиллерийского вооружения, автомобильной службы и продовольственной службы войсковой части, а также об отказе в удовлетворении возражений об исключение из акта данных нарушений 18 декабря 2018 года, при этом обратился в суд только 24 апреля 2019 года, то есть по истечении трехмесячного срока.

Довод Врио командира войсковой части <данные изъяты> о том, что войсковая часть <данные изъяты> находилась на учениях, следовательно, указанное обстоятельство является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд с названным административным исковым заявлением, суд признает несостоятельным, так как оспариваемый отказ в войсковую часть поступил 18 декабря 2018 года и об этом командиру войсковой части <данные изъяты> было известно в соответствии с п.п. «б» п. 80 и п. 106 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом МО РФ от 4 апреля 2017 года № 170.

Оснований для восстановления пропущенного срока обращения Врио командира войсковой части <данные изъяты> в суд с данным административным исковым заявлением, в связи с нахождением войсковой части <данные изъяты> с середины февраля по апрель 2019 года на учениях, суд не находит, так как командир войсковой части <данные изъяты> обратился в военный суд как должностное лицо, а не как физическое.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:


в удовлетворении административного иска Врио командира войсковой части <данные изъяты> отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Находкин

Согласовано «___» _________ 2019 г.



Иные лица:

Врио командира войсковой части 22316 (подробнее)
Межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ по Центральному военному округу (подробнее)
ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по ЦВО" (подробнее)

Судьи дела:

Находкин Ю.В. (судья) (подробнее)