Решение № 2А-3167/2021 2А-3167/2021~М-3191/2021 М-3191/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-3167/2021

Дело №2а-3167/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 05 июля 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре судебного заседания Спасибкиной Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 <данные изъяты> к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военному комиссариату г. Йошкар-Олы, военному комиссариату Республики Марий Эл о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о призыве к военной службе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о призыве к военной службе.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе весеннего призыва 2021 года решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата>, протокол <номер>, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности "Б", показатель предназначения "3".

С результатами медицинского освидетельствования, проведенного в ходе весеннего призыва 2021 года, ФИО1 <данные изъяты> не согласен, ссылается на имеющееся у него заболевание в виде <данные изъяты>

Полагает, что при наличии данного заболевания он подлежит освобождению от призыва на военную службу.

Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в административном иске.

Представитель административных ответчиков: призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военного комиссариата Республики Марий Эл по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск, просил в удовлетворении административного иска ФИО1 <данные изъяты> отказать.

Административный ответчик – представитель военного комиссариата г. Йошкар-Олы извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон № 53-ФЗ) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 52 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.

Из материалов дела следует, что нарушение своих прав административный истец связывает с установленной ему в ходе медицинского освидетельствования категорией годности к военной службе и вынесенным на ее основании решением о признании его годным к военной службе.

При этом обосновывая заявленные требования, административный истец ссылается на наличие у него конкретного заболевания, являющегося основанием для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу, которое препятствовало призывной комиссии вынести оспариваемое решение.

Граждане, подлежащие призыву, в обязательном порядке должны пройти медицинское освидетельствование. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» от 04 июля 2013 года № 565. (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.

В рамках действующего Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с п. 17 данного Положения, врачи-специалисты, привлекаемые к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносят заключение о категории его годности к военной службе, предусмотренные ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с соответствующими формулировками в учетной карте призывника и карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Призывник ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> года рождения, состоит на воинском учете с <дата> в военном комиссариате города Йошкар-Ола Республики Марий Эл.

При первоначальной постановке на воинский учет в 2018 году ФИО1 <данные изъяты> в листе медицинского освидетельствования вынесено заключение о том, что он годен к военной службе, категория годности "А", показатель предназначения "1".

В осенний призыв 2019 года решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата>, протокол <номер>, ФИО1 <данные изъяты> предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на период обучения в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» до <дата>.

В текущем весеннем призыве 2021 года решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата>, протокол <номер>, призывник ФИО1 <данные изъяты> признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности "Б", показатель предназначения "3".

Врач -терапевт констатировал у истца: <данные изъяты>

Категория годности Б-3 определена в соответствии со статьей 13 «д», графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565).

Согласно п. 27 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240. Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации.

Правом на проведение контрольно-медицинского освидетельствования призывник ФИО1 <данные изъяты> не воспользовался, дополнительных доказательств, характеризующих состояние здоровья и подтверждающих наличие заболеваний освобождающих его от призыва на военную службу, не представил.

Таким образом, на момент вынесения решения призывной комиссией городского округа «Город Йошкар-Ола» бесспорных и достоверных данных наличия заболевания у призывника ФИО1 <данные изъяты> с теми признаками, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности к военной службе, дающего право на освобождение от призыва или на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, а также каких-либо медицинских документов, требующих дополнительного исследования, которые подтверждали бы наличие заболевания, не имелось.

Таким образом, имеющийся у административного истца диагноз в виде <данные изъяты> не дает ему оснований для освобождения от призыва.

Бремя доказывания существования нарушенных прав, в силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ, лежит на административном истце.

Таким образом, поскольку заключение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» в отношении ФИО1 <данные изъяты> принято на основании приложенных к его личному делу медицинских документов, достоверных доказательств того, что имеющееся у него заболевание свидетельствуют о необходимости отнесения его к иной категории годности к военной службе врачебной комиссией не установлено, таких документов им призывной комиссии не предоставлялось, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований ФИО1 <данные изъяты> в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военному комиссариату г. Йошкар-Олы, военному комиссариату Республики Марий Эл о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 12.07.2021 г.