Решение № 2-37/2024 2-37/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-37/2024

Дело № 2-37/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Лаганского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия о возложении обязанностей осуществить снос многоквартирных домов,

установил:

Прокуратурой района по результатам проверки исполнения администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту – администрация) жилищного законодательства при реализации региональной адресной программы по переселению граждан с аварийного жилищного фонда выявлены нарушения сроков сноса многоквартирных домов.

Вопреки требованиям федерального законодательства многоквартирные дома №№1,2,3,5 микрорайона г. Лагани, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, до настоящего времени не снесены, территория вокруг домов не огорожена, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия осуществить снос вышеуказанных многоквартирных домов в срок не позднее 2 (два) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик – представитель по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают, последствия признания иска им ясны и понятны.

На основании ст.167 ГПК РФ учитывая, что все лица, участвующие в деле, были извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если основанием является обращение гражданина о защите прав нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Пунктом 7 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, из аварийного жилищного фонда в 2019-2023 годы. Данной программой наряду с переселением граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрена поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в целях значительного уменьшения аварийного жилищного фонда Республики Калмыкия.

В соответствии с приложением № адресной программы многоквартирные дома №№1,2,3,5 микрорайона г. Лагани признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в вышеуказанную адресную программу в части изменения способа переселения из аварийного жилищного фонда: со строительства жилых домов на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение (выкуп).

Ответчиком заключено 28 соглашений с собственниками аварийных квартир, которым переведены денежные средства на общую сумму 36 790 975, 97 рублей. В настоящее время выкупленные жилые помещения зарегистрированы за администрацией.

Согласно плану – графику реализации программы по Лаганскому городскому муниципальному образованию срок завершения переселения – ДД.ММ.ГГГГ год.

Однако вопреки требованиям федерального законодательства многоквартирные дома №№1,2,3,5 микрорайона г. Лагани, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, до настоящего времени не снесены, территория вокруг домов не огорожена, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, в целях предотвращения угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и правомерны и возлагает на администрацию Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия обязанность осуществить снос многоквартирных домов №№1,2,3,5 микрорайона г. Лагани в срок не позднее 2 (два) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Лаганского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия о возложении обязанностей осуществить снос многоквартирных домов - удовлетворить.

Обязать администрацию Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия осуществить снос многоквартирных домов №№1,2,3,5 микрорайона г. Лагани в срок не позднее 2 (два) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.М. Карсаев