Решение № 2А-1277/2025 2А-1277/2025~М-928/2025 М-928/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-1277/2025

К делу № 2а-1277/2025

УИД: 23RS0020-01-2025-001408-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием заместителя прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района в части несоблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства об автомобильных дорогах,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия администрации Кореновского городского поселения в части несоблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства об автомобильных дорогах.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кореновского района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе в части принятия мер по обустройству пешеходных переходов на территории Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края.

Между тем, установлено, что в нарушение указанных требований законодательства на некоторых автомобильных дорогах местного значения Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края не обеспечена безопасность дорожного движения, в частности выявлены следующие нарушения:

- на пересечении ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес>» дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- на пересечении <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей Флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- на пересечении ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- на ул<адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес>» дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не с ответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, также отсутствует дорожный знак 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушении н. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> - дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные лаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> в зеленой зоне отсутствуют два дорожных знака 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушении п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

-по ул. <адрес> дорожные знаки 1.23 «дети» с двух сторон не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> в близи магазина «МИКС» дорожные знаки 5 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, а также отсутствует подход к пешеходному переходу в нарушении п. 9.1.3 ГОСТ Р 70716-2023;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2019, так же отсутствует дорожный знак 5 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушении п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019, так же отсутствует искусственная дорожная неровность, что не соответствует п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> с двух сторон дорожные знаки 1.23 «дети» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожный знак 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> № 101 дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> отсутствует дорожный знак пешеходный переход 5.19.1(2) над проезжей частью, что не соответствует требованию п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> 1 на пешеходном переходе отсутствует светофор типа Т-7 в нарушение п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289- 2019.

- в пос. <адрес> выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок, размеры которых не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- в пос. <адрес> выявлен единичный дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- в пос. <адрес> выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок, размеры которых не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Прокуратурой Кореновского района 06.05.2025 главе Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края по указанным фактам вносилось представление №7-01-2025/1859-25-20030030.

Однако, выявленные нарушения устранены частично, следовательно, администрацией Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края не принимаются должные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края.

Непринятие мер по созданию условий для безопасности дорожного движения нарушает законные права и интересы граждан и повышает риск совершения дорожно-транспортных происшествий и причинения гражданам телесных повреждений.

С учетом изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе в части принятия мер по обустройству пешеходных переходов, на территории Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края.

Обязать администрацию Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края обеспечить выполнение работ по устранению выявленных нарушений требований ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р 50597-2017 и ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильных дорогах Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края путем:

установки на пересечении ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> у автобусной остановки «Нефтебаза» дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки на пересечении ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки на пересечении ул. <адрес> дорожных знаков 5.19,1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки на ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в близи магазина «Магнит» дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со

световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с и. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с и. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5 19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. Хлеборобской у пересечения с ул. Р. Люксембург г. Кореновска дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, установки дорожного знака 5.19.1- 5 19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> Кореновска дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. Р. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в зеленой зоне двух дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по <адрес> в близи учебного центра ДОСААФ дорожных знаков 1.23 «дети» с двух сторон на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в близи магазина «МИКС» дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, обустройства подхода к пешеходному переходу в соответствии с п. 9.1.3 ГОСТ Р 70716-2023;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2019, установки дорожного знака 5.19.1- 5 19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> у пересечения с ул. К Маркса дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. Мира № 188А г. Кореновска дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, установки искусственной дорожной неровности в соответствии с п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> сада №39 с двух сторон дорожных знаков 1.23 «дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с и. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОС! Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> № 101 дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожного знака пешеходный переход 5.19.1(2) над проезжей частью в соответствии с п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный - переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> на пешеходном переходе светофора типа Т-7 в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019.

ремонта в пос. <адрес> дорожного покрытия в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ремонта в пос. <адрес> дорожного покрытия в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ремонта в пос. <адрес> дорожного покрытия в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании заместитель прокурора Кореновского района ФИО1 поддержал административные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

В судебное заседание административный ответчик администрация Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлены.

Заинтересованное лицо ГИБДД ОМВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи надлежащем образом уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав доводы заместителя прокурора Кореновского района ФИО1, настаивавшего на удовлетворении административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Кореновского района исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, возложена на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации, местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения тносится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного качения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности торожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного начения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений также относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортноэксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» установленные нормативными документами федеральных органов исполнительной власти требования к процессам проектирования, производства, монтажа, наладки и эксплуатации подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целями защиты жизни или здоровья граждан.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства на некоторых автомобильных дорогах местного значения Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края не обеспечена безопасность дорожного движения, в частности выявлены следующие нарушения:

- на пересечении ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес>» дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- на пересечении <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей Флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- на пересечении ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- на ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес>» дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> вблизи дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не с ответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, также отсутствует дорожный знак 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушении н. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> - эрожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. Мира у пересечения с ул. Р. Люксембург г. Кореновска дорожные лаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> в зеленой зоне отсутствуют два дорожных знака 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушении п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 1.23 «дети» с двух сторон не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, а также отсутствует подход к пешеходному переходу в нарушении п. 9.1.3 ГОСТ Р 70716-2023;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2019, так же отсутствует дорожный знак 5 19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушении п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019, так же отсутствует искусственная дорожная неровность, что не соответствует п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017;

- по <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> с двух сторон дорожные знаки 1.23 «дети» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. Мира у пересечения с ул. Советской г. Кореновска дорожный знак 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> Автозапчасти № 101 дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> г. Кореновска отсутствует дорожный знак пешеходный переход 5.19.1(2) над проезжей частью, что не соответствует требованию п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> Кореновский дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289- 2019;

- по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- по ул. <адрес> детского сада № 1 на пешеходном переходе отсутствует светофор типа Т-7 в нарушение п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289- 2019.

- в пос. <адрес> № 1 до дома № 41А выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок, размеры которых не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- в пос. <адрес> 43 выявлен единичный дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- в пос. <адрес> до пересечения с ул. Победы выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок, размеры которых не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Таким образом, непринятие мер по созданию условий для безопасности дорожного движения нарушает законные права и интересы граждан и повышает риск совершения дорожно-транспортных происшествий и причинения гражданам телесных повреждений.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных административных исковых требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации Кореновского городского поселения в части несоблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства об автомобильных дорогах - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе в части принятия мер по обустройству пешеходных переходов, на территории Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края.

Обязать администрацию Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края обеспечить выполнение работ по устранению выявленных нарушений требований ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р 50597-2017 и ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильных дорогах Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края путем:

установки на пересечении ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> у автобусной остановки «Нефтебаза» дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки на пересечении ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки на пересечении ул. <адрес> дорожных знаков 5.19,1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки на ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в близи магазина «Магнит» дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с и. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. Коммунистической у пересечения с ул. ДД.ММ.ГГГГ дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с и. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5 19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, установки дорожного знака 5.19.1- 5 19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в зеленой зоне двух дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул<адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в близи учебного центра ДОСААФ дорожных знаков 1.23 «дети» с двух сторон на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в близи магазина «МИКС» дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, обустройства подхода к пешеходному переходу в соответствии с п. 9.1.3 ГОСТ Р 70716-2023;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2019, установки дорожного знака 5.19.1- 5 19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, установки искусственной дорожной неровности в соответствии с п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> напротив дома № ИА дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> в близи детского сада №39 с двух сторон дорожных знаков 1.23 «дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с и. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> знаков 5.19.1- 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОС! Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> № 101 дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожного знака пешеходный переход 5.19.1(2) над проезжей частью в соответствии с п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. Р. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный - переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

установки по ул. <адрес> возле детского сада № 1 на пешеходном переходе светофора типа Т-7 в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019.

ремонта в пос. <адрес> 41А дорожного покрытия в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ремонта в пос. <адрес> дорожного покрытия в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ремонта в пос. <адрес> до пересечения с <адрес> дорожного покрытия в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 08.08.2025.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова