Постановление № 5-100/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-100/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда <адрес изъят> ФИО1 ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БТ-ГРУПП» (юридический адрес: 115054, <адрес изъят>, стр.1, этаж 1, пом.1, ком. 6, ИНН/КПП-<***>/770501001, ОГРН <***>, государственная регистрация в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «БТ-ГРУПП» не декларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГг. на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союза) из <адрес изъят> в адрес ООО «БТ- ГРУПП» (РФ, <адрес изъят>, стр.1, этаж 1,пом.1, ком.6) по ж/д накладной <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ поступил ж/д вагон <номер изъят>.

Перевозчиком ОАО «РЖД» таможенному органу РФ (таможенный пост ЖДПП Дербент) представлены товаросопроводительные документы (ЖДН <номер изъят> от 15.10.2019г., сертификат о происхождении товара AZRU 19 051701 S от 15.10.2019г., счет-фактура <номер изъят> Н-К от ДД.ММ.ГГГГ, заключение по результатам радиационного контроля <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым на таможенную территорию в ж/д вагоне <номер изъят> прибыл товар «Яблоки свежие сорта Крымсон» в количестве 2820 мест весом брутто-32340кг, нетто-31120кг; «Гранаты свежие» в количестве 255 мест весом брутто-3075кг, нетто-2700кг; «Фейхоа свежая» в количестве 1533 мест весом брутто-14415кг, нетто-13800кг.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля по информации СКОТ в рамках системы управления рисками Северо-Кавказским электронным таможенным постом (ЦЭД) был назначен таможенный досмотр.

В результате проведенного таможенного досмотра указанного товара (акт таможенного досмотра <номер изъят>) установлено, что фактически в вагоне находятся товары; «Яблоки свежие сорта Голден делишес» в количестве 1345 мест весом брутто-18054,5кг, нетто-17157,36; «Яблоки свежие сорта Крымсон» в количестве 995 мест весом брутто-11574кг, нетто-10988,74кг; «Гранаты свежие» в количестве 250 мест весом брутто-3059,5кг, нетто-2622кг; «Фейхоа свежая» в количестве 1350 мест весом брутто-14427кг, нетто-13752кг.

Таким образом самым ООО «БТ-ГРУПП» при декларировании товаров не заявило в декларации на товары ДТ <номер изъят> «Яблоки свежие сорта Голден делишес» весом брутто-18054,5кг, нетто-17157,36 кг., которые согласно таможенному законодательству РФ подлежали обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Дагестанской таможни и представитель ООО «БТ-ГРУПП», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, а потому суд принял решение о рассмотрении дела без их участия.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения ООО «БТ-ГРУПП» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и его вина подтверждается материалами дела.

Так, согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

За невыполнение требований законодательства государств-членов о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством государств-членов Союза правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ЕАЭС, ООО « БТ-ГРУПП» не воспользовалось.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Комета», являясь в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ЕАЭС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - «Яблоки свежие сорта Крымсон» в количестве 2820 мест весом брутто-32340кг, нетто-31120кг; «Гранаты свежие» в количестве 255 мест весом брутто-3075кг, нетто-2700кг; «Фейхоа свежая» в количестве 1533 мест весом брутто-14415кг, нетто-13800кг., тем самым требования ст.104 ТК ЕАЭС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе производства по делу на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ назначена и проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости недекларированного товара.

Согласно заключению эксперта ЭИО <номер изъят> (<адрес изъят>) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес изъят>) ЦЭКТУ ФТС России от 18.11.2019г <номер изъят>, согласно которому рыночная стоимость изъятого товара -«яблоки свежие сорта Голден Делишес», общим весом нетто 17157,36 кг, по состоянию на 16.10.2019г. составила 576487, 30 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения таможенным органом в отношении ООО «БТ- ГРУПП» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются определением о возбуждении дела об АП <номер изъят>, поданной ООО «БТ- ГРУПП» и приложенными к ней документами, актом таможенного досмотра <номер изъят>, протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК таможенного поста ЖДПП <адрес изъят> ФИО2 ФИО6, протоколом об административном правонарушении от 18.12.2019г. №10801000-2785/2019, заключением эксперта ЭИО №2 (г.Махачкала) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ (г.Пятигорск) ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, согласно которому рыночная стоимость изъятого товара -«яблоки свежие сорта Голден Делишес», общим весом нетто 17157,36 кг, по состоянию на 16.10.2019г. составила 576487, 30 руб., а также другими доказательствами.

Суд считает, что ООО «БТ-ГРУПП», являясь юридическим лицом и участником таможенных правоотношений, обязано обеспечить неукоснительное соблюдение правил декларирования, однако, в данном случае оно не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, что повлекло за собой совершение правонарушения.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ООО «БТ- ГРУПП» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ООО «БТ-ГРУПП» административного правонарушения, данные о его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «БТ- ГРУПП», судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БТ- ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 288 243 (двести восемьдесят восемь тысяч двести сорок три) рубля 50 (пятьдесят)копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес изъят> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ ФИО7ФИО1