Решение № 2А-462/2024 2А-462/2024~М-300/2024 М-300/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2А-462/2024

Дело №2а-462/2024

УИД 04RS0008-01-2024-000524-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2024 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А.,

при секретаре Добрыниной И.С.,

с участием административного истца заместителя прокурора Заиграевского района РБ Доржиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд, заместитель прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №, категории В, С на имя ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории В, С. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «<данные изъяты>». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра, данный диагноз соответствует диагнозу: «<данные изъяты>». В связи с наличием у ответчика указанного заболевания он имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Обладание ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к ДТП, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

Заместитель прокурора Доржиева А.С. в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Управление ГИБДД МВД России по Республике Бурятия, извещенное надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Тем самым, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п. 2).

Согласно п. 12 упомянутого выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F10 - F19) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (пп. 2).

Материалами дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при представлении гражданам права на управление транспортными средствами.

ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения №, выданного <данные изъяты>., сроком действия до <данные изъяты>

Согласно сведениям ГАУЗ «<данные изъяты>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>

Данное обстоятельство подтверждается также информацией ГАУЗ «<данные изъяты>».

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая имеющиеся у административного ответчика медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора и прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт <данные изъяты>) в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Признать водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № категории «В, С», выданное <данные изъяты>. со сроком действия до <данные изъяты>. недействительным и изъять у ответчика указанное водительское удостоверение.

Копию решения суда направить Управление ГИБДД МВД России по Республике Бурятия для изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись Зарбаева В.А.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2024г.

Судья подпись Зарбаева В.А.

Копия верна: Судья Зарбаева В.А.