Решение № 2А-2913/2020 2А-2913/2020~М-3027/2020 М-3027/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-2913/2020

УИД 22RS0067-01-2020-004327-56

дело №2а-2913/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 25 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Руф Е.Е.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Антюхиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Алтайским краевым судом, с учетом постановления Президиума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.4 ст.166, пп. «ж», «к» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ), ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 15 годам 11 месяцам лишения свободы. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет в категорию «административный надзор» в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу. Согласно справки УУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу лейтенанта полиции ФИО2 установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями. За время проживания по указанному адресу жалоб со стороны соседей не поступало. Согласно информационным базам ФИО1 неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за уклонение от административного надзора. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – предупреждение. Официально не трудоустроен, подрабатывает в сфере строительства.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о месте и времени слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, телефонограмма и заявление в деле.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п.13,22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Президиума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч.4 ст.166, пп. «ж», «к» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ), ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 15 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административный ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в категорию «административный надзор» в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу, в этот же день ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об ответственности за нарушения.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что ФИО1 был привлечен неоднократно в течение года к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением № участкового уполномоченного полиции ОП по Октябрьскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями. За время проживания по указанному адресу жалоб со стороны соседей не поступало. Согласно информационным базам ФИО1 неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за уклонение от административного надзора. Официально не трудоустроен, подрабатывает в сфере строительства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенного им преступления, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, предложенных истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные отделом полиции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Герлах