Решение № 2-804/2018 2-804/2018~М-644/2018 М-644/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-804/2018

Дело № 2-804/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тында 05 октября 2018 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Меринова В.А.,

при секретаре судебного заседания Сельминской А.С.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Семенидо Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Тында к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тынды обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 25 декабря 2008 года между Администрацией города Тында и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры <адрес>. Постановлением Администрации города Тынды от 29.09.2011 года № 2560 дом № 1 по ул. Шахтаумской был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Тынды от 25.11.2014 года № 4516 утвержден список семей, предназначенных к переселению по подпрограмме «Переселение граждан из ветхого жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2010 – 2015 годы», по государственной программе Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2012-2015 года». ФИО1 вошел в указанный список семей.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2018 и техническому паспорту, <адрес> состоит из 2 комнат, общей площадью 54,0 кв.м.

14 мая 2015 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тынды был заключен муниципальный контракт № 28 на приобретение двухкомнатной квартиры в черте города Тынды общей площадью не менее 54,0 кв.м. 18 мая 2015 года актом приема-передачи благоустроенного жилого помещения КУМИ Администрации города Тынды принял в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 54,3 кв.м., № в <адрес> в <адрес>.

Постановлением Администрации города Тынды от 21.05.2015 г. №2366 указанная квартира была предоставлена ФИО1 Указанное постановление ФИО1 получил лично. Данная квартира расположена в доме капитального исполнения, отопление центральное, пригодна для проживания, соответствует санитарным и техническим нормам, обеспечена инженерными системами (электроосвещение, центральное хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, централизованное водоотведение).

08 февраля 2018 года от ФИО1 поступило письменное заявление об отказе в получении и переселении в <адрес>.

22 марта 2018 года ФИО1 было передано письмо Администрации города Тынды с просьбой о переселении в <адрес> и разъяснением, что в случае отказа от переселения Администрация города Тынды обратится в суд с исковым заявлением о выселении из <адрес>.

Просил выселить ФИО1 и ФИО2 из <адрес> в <адрес>. Обязать МО МВД России «Тындинский» снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>. Вселить ФИО1 и ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца, ответчики ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени слушания дела. Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия. На основании ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Помощник Тындинского городского прокурора Семенидо Д.А. в заключении поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Выслушав заключение помощника Тындинского городского прокурора, исследовав представленные по делу доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.209, 235 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчики занимают по договору социального найма жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

Собственником данного жилого помещения является муниципальное образование - город Тында.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении муниципальных образований находятся вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, содержание и использование жилищного фонда.

Постановлением Администрации города Тынды от 29.09.2011 года № 2560 дом № 1 по ул. Шахтаумской был признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии ст.85 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Постановлением Администрации города Тынды от 25.11.2014 года № 4516 утвержден Список семей, предназначенных к переселению по подпрограмме «Переселение граждан из ветхого жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2010 - 2015 годы», по государственной программе Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2012-2015 года». ФИО1 вошел в указанный список семей.

Поскольку собственником жилого помещения – <адрес> является истец, который обладает правом распоряжения принадлежащим ему имуществом, а жилой дом признан непригодным для проживания, истец вправе требовать выселения ответчиков.

14 мая 2015 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тынды был заключен муниципальный контракт № 28 на приобретение двухкомнатной квартиры в черте города Тынды общей площадью не менее 54,0 кв.м.

18 мая 2015 года актом приема-передачи благоустроенного жилого помещения КУМИ Администрации города Тынды принял в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 54,3 кв.м., № в <адрес>.

Истец просит вселить ответчиков в жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 54,3 кв.м., № в <адрес>.

Как следует из разъяснений п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на учете (ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из материалов дела следует, что предоставляемое ответчикам жилое помещение представляет собой отдельную благоустроенную двухкомнатную квартиру, расположено в капитальном многоквартирном доме, недалеко от центра города, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к г.Тында, его площадь отвечает требованиям равнозначности ранее занимаемому помещению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ каких-либо достоверных и допустимых доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Напротив согласно Приложению №1 к муниципальному контракту №28 от 14.05.2015 года благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отвечает санитарным, противопожарным и техническим правилам и нормам, установленным в РФ.

Более того, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства (ст.58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения жилищных условий, во внимание не принимаются, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях.

В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, действия органа местного самоуправления по выселению ответчиков из подлежащего сносу жилого помещения в иное жилое помещение вызваны техническим состоянием дома, который признан непригодным для проживания и представляющего в связи с этим опасность для проживающих в нем граждан. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям жилищного законодательства, является благоустроенным, равнозначным по площади, отвечает установленным санитарным и техническим нормам, расположено в черте города Тында, суд приходит к выводу о том, что переселением ответчиков их жилищные права нарушены не будут.

При указанных обстоятельствах, требования Администрации г.Тында к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлены требования о возложении на МО МВД России «Тындинский» обязанности снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчики занимают по договору социального найма жилое помещение – <адрес>.

Собственником данного жилого помещения является муниципальное образование - город Тында.

Согласно справке о зарегистрированных №684 от 25.01.2018 года ФИО1, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> 02.02.2009 года. Совместно с ним зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

Часть 2 ст.288 ГК РФ предоставляет собственнику использовать жилое помещение для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Настоящим решением удовлетворены требования Администрации г.Тында к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что истец является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>, требования о выселении ответчиков удовлетворены, в добровольном порядке сняться с регистрационного учета из принадлежащего истцу жилого помещения ответчики не желают, требования истца Администрации города Тында о снятии ответчика с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Тында к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> вселить ФИО1, ФИО2 в благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Тындинский» снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья В.А. Меринов

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2018 года.