Решение № 2А-260/2017 2А-260/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-260/2017

дело № 2а-260/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» марта 2017 года

г. Шебекино

Шебекинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Заполацкой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фурсиной М.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области к Залевскому ФИО7 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Белгородскойобласти обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013, 2014 г.г. в размере 500 рублей, пени, начисленных за период с 01.04.2014 года по 01.11.2014 года, с 01.12.2014 года по 01.10.2015 года, и на сумму неуплаченного транспортного налога за 2009-2013 г., всего в размере 176,35 рубль, указав, что за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>. ФИО2 было направлено налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога, однако обязанность по его уплате не исполнена. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным иском.

Определением Шебекинского районного суда от 21.03.2017 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Белгородской области к Залевскому ФИО8 взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 500 рублей, пени в сумме 175,35 рублей, оставлено без рассмотрения

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России№ по Белгородской области ФИО1 (по доверенности) заявленный административный иск поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации(далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласностатье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии сост. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подпункт 1 п. 1ст. 359 НК РФопределяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пункт 1ст. 362 НК РФпредусматривает, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно представленным административным истцом материалов, за административным ответчиком ФИО2 в 2013, 2014 г.г., зарегистрировано транспортное средство – <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, и указанное обстоятельство не опровергнул.

Поскольку в нарушениест. 45 НК РФ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2013 г. и 2014 г., административынй истец обратился в суд с указанным административным иском

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 ст.45 НК РФ).

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Установлено, что налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности по пени на сумму неуплаченного транспортного налога за 2009-2013 г.г. по состоянию на 18.01.2013 года, в срок до 25.02.2013 года в размере 1 рубль.

Указанное подтверждается списком о направлении заказной почтовой корреспонденции от13.02.2013 года.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренномстатьей 48 НК РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные налог и пеня административным ответчиком в установленный срок уплачена не были, 29.07.2016 года по обращению налогового органа, мировым судьей судебного участка №№ Шебекинского района и г. Шебекино 29.07.2016 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по имущественным налогам в размере 676,98 рублей, который определением мирового судьи от 15.08.2016 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительного его исполнения.

С учетом даты отмены судебного приказа 15.08.2016 года, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском в срок до 15.02.2017 года.

С административным иском о взыскании задолженности по пени на сумму неуплаченного транспортного налога в сумме 1 рубль, административный истец обратился в суд с иском 20.02.2017 года, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Основания для восстановления указанного срока отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

То обстоятельство, что налоговый орган обращался в суд с административным иском 09.02.2017 года, который был определением Шебекинского районного суда от 10.02.2017 года возвращен на основании п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, не свидетельствует об уважительных причинах пропуска процессуального срока для обращения в суд с данным административным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области к Залевскому ФИО9 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 21.03.2017 года.

Судья Шебекинского

районного суда Е.А. Заполацкая