Решение № 2А-1405/2019 2А-1405/2019~М-1086/2019 М-1086/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1405/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1405-19 по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г.Самары обратился в суд с административным иском с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 2 598 рублей 39 копеек: транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 1 232 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 1 123 рубля 52 копейки; пени по транспортному налогу в размере 72 рубля 33 копейки; налог на имущество физических лиц за 2014 год – 166 рублей 84 копейки; пени по налогу на имущество физических лиц – 3 рубля 70 копеек с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что ФИО1, как владелец транспортного средства обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст.23 НК РФ, Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» № 86-ГД от 06.11.2002, Законом РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением Самарской Городской Думы №170 от 27.10.2005г. «О налоге на имущество физических лиц» транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г.Самара с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был вынесен. Должник обратился в суд с возражением на судебный приказ, в связи с чем судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако сумма недоимки до настоящего времени должником не оплачена.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на уточненном иске настаивал, просил восстановить срок.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что с уточненными исковыми требованиями не согласен, так как не считает себя должником, к материалам дела приобщен письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что в период 2014, 2016г.г. в собственности ФИО1 находились: транспортное средство «Шевроле Нива» 212300-55, регистрационный знак <***>; транспортное средство «VOLKSWAGEN POLO», регистрационный знак <***>; транспортное средство ВАЗ 21102, регистрационный знак <***>, что подтверждается карточкой учета транспортных средств (л.д. 34, 35, 36).

Кроме того в собственности административного ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области (л.д. 32).

Административному ответчику ФИО1 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями), в котором указан срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок, транспортный налог и налог на имущество физических лиц, ответчиком уплачен не был.

За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, в соответствии со ст.75 НК РФ.

Налоговым органом административному ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями), в котором указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., однако данное требование ответчиком исполнено не было.

В связи с неисполнением данного требования в установленный срок, Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № 55 Советского судебного района г.Самары с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №

В связи с поступившими возражениями от ФИО1, определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 55 Советского судебного района г.Самары Самарской области судебный приказ № отменен.

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, административный истец должен был обратиться с административным иском - до ДД.ММ.ГГГГ при этом, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом направлено в суд лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При таких обстоятельствах, суд не может признать причины пропуска процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций уважительными, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1232 рубля, транспортного налога за 2016 год в размере 1123 рубля 52 копейки, пени по транспортному налогу в размере 72 рубля 33 копейки, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 166 рублей 84 копейки, пени по налогу на имущество в размере 3 рубля 70 копеек, в восстановлении срока – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: