Решение № 2А-246/2025 2А-246/2025~М-142/2025 М-142/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-246/2025

УИД 63RS0028-01-2025-000265-75

№2а-246/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 19 марта 2025 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Морозовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> о сохранении и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит сохранить ФИО1 административные ограничения и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО3, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования удовлетворить (л.д.29).

Из административного искового заявления видно, что приговором Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к шести месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из мест лишения свободы.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения: - обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

ФИО1 неоднократно разъяснялась ответственность за нарушение установленных ей судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждалась, о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении ей административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Но ФИО1 совершает административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц, согласно графику четвертая пятница каждого месяца, не явилась в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушила п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На ФИО1 был составлен административный протокол ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП.

Постановлением О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГв 18 часов 00 минут ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц, согласно графику четвертая пятница каждого месяца, не явилась в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушила п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», совершенное повторно в течение года. На ФИО1 был составлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи мирового участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Следовательно, в течение одного года ФИО1 совершила 2 (два) административных правонарушения предусмотренных ст. 19.24 Кодекса РФ об АП.

Просит суд сохранить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Дополнить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия. С административным иском ознакомлен и согласен, возражений по поводу удовлетворения не имеет (л.д.30).

Помощник прокурора <адрес> Морозова М.Д. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования административного истца.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, что приговором Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к шести месяцам лишения свободы (л.д.8-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из мест лишения свободы, что подтверждается справкой (л.д.14-15).

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения: - обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (л.д.16-20).

Судом установлено, что ФИО1 разъяснялась ответственность за нарушение установленных ему судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждалась, о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 зарегистрированной в <адрес> не значится. Жалоб со стороны жителей поселения и соседей в администрацию не поступало, что подтверждается характеристикой выданной администрацией городского поселения Суходол муниципального района <адрес> (л.д.15).

На учёте в психиатрическом, наркологическом кабинетах ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» ФИО1 не состоит (л.д.16).

ФИО1, находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> совершила административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц, согласно графику четвертая пятница каждого месяца, не явилась в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушила п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, и постановлением О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц, согласно графику четвертая пятница каждого месяца, не явилась в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушила п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», совершенное повторно в течение года, в связи с чем в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, и постановлением мирового судьи мирового участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов (л.д.21-23).

Следовательно, в течение года ФИО1 совершила 2 административных правонарушения против порядка управления.

В связи с тем, что поднадзорная ФИО1 не соблюдает административные ограничения, совершила 2 административных правонарушения, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Суд считает, что дополнение установленных ранее административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учётом данных о личности, образе жизни и поведении ФИО1 которая по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учётах у врачей психиатра, нарколога не состоит, и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Дополнить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова