Решение № 2-2144/2020 2-2144/2020~М-2001/2020 М-2001/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-2144/2020

Дело № 2-2144-20

УИД: 42RS0005-01-2020-003687-09


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Кемерово 20 октября 2020 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

с участием помощника судьи Маслеевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды. Требования мотивирует тем, что ФИО1 является арендатором земельного участка, площадью 1798,25 кв.м. из земель поселений, с кадастровым № (актуальный №), расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок предоставлен для размещения котельной. С 20.07.2006 г. в силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником объекта недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения площадью 55,2 кв.м. В соответствии с п.2.1. Договора аренды срок действия его устанавливается с момента его заключения по ДД.ММ.ГГГГ. Условия Договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ. Первый платеж с даты, указанной в п.2.3 договора, а также до конца текущего квартала, арендатор производит в течение 10-ти дней со дня подписания договора. В соответствии с ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду взимается арендная плата. Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендой платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная правовая позиция определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 N12404/09, является обязательной для применения при рассмотрении дел судами. На основании выше изложенного, арендная плата рассчитана в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово». Согласно п.3.3 договора определено, что оплата должна производиться до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата. За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 5.1 договора установлена пеня в размере 0,7% от суммы долга за каждый день просрочки. С ДД.ММ.ГГГГ неустойка снижена до 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. В результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части своевременности и полноты оплаты, сложилась задолженность по арендной плате и пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которая бала взыскана Решением Кемеровского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у арендатора вновь сложилась задолженность по арендной плате и пене, которая была взыскана решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. За последующий период задолженность с ФИО1 была взыскана решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Далее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность была взыскана решением суда № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность взыскана решением суда от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у арендатора вновь сложилась задолженность по арендной плате в сумме 228 920,66 руб. и пене в сумме 110 901,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитет направлял ответчику претензию № с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени. Указанная претензия получена должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированный на официальном сайте Почты России. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ФИО1 в пользу КУГИ Кузбасса задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 228920,66 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 110901,49 руб., а всего: 339822,15 руб.

Представитель КУГИ Кузбасса ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что помещение находится в долевой собственности ответчика и иных лиц, на земельный участок имеется договор аренды, арендная плата за земельный участок рассчитана исходя из размера доли, соответствующей доли помещения, принадлежащей ответчику. Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ, собственник обязан вносить платежи за земельный участок. Постановление Правительства № 62 регламентирует коэффициенты и формулы расчета суммы аренды за земельный участок и предусматривает расчет за долю земельного участка, если собственников несколько. На все претензии и обращения ответчика КУГИ предоставлялись письменные ответы. Акт сверки об оплате также по требованию ответчика направлялся в его адрес. Ответчик в течение трех лет не вносил платежи, за предыдущие периоды задолженность с ответчика взыскивалась по решению суда. В соответствии с условиями договора по арендной плате начислена пеня. Расчет производился в соответствии с Постановлением №62, применены все коэффициенты. До мая 2017 года применялась одна формула, с 03.05.2017 года применяется измененная формула, куда также вошел коэффициент базовой доходности. Расчет был произведен, ответчику была направлена претензия, оплата не последовала, следовательно, они были вынуждены обратиться в суд за принудительным взысканием. Пользование земельным участком продолжается.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что в отношении ответчика уже было открыто исполнительное производство, по которому производилось удержание и взыскание денежных средств в счет погашения долга. Не отрицал, что с ДД.ММ.ГГГГ оплата за земельный участок ответчиком не производилась, однако до этого периода была переплата из-за открытого в ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства, по которому взыскивались денежные средства наравне с самостоятельными платежами, которые осуществлял ответчик. На ДД.ММ.ГГГГ плата была установлена правильно, но затем Глава города изменил арендную плату, изменил формулу для расчета, что является незаконным. В Постановлении №62 не сказано, что можно менять формулу, там сказано, что может быть увеличена арендная плата. Признает заявленные требования в случае расчета арендной платы по формуле, установленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса были переданы полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, собственность на которые не разграничена (на основании ст.2 ФЗ от 17.04.2006 г. №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области...», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - г.Кемерово... »).

В силу п.1.2 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008 N 92, - специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений является Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Согласно ч.1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ч.2 ст. 609 ГК РФ, ч.2 ст. 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации.

На основании ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> в лице ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны (арендодатель), и ФИО1 (арендатор), заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого, арендодатель обязался предоставить арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок в границах, указанных в кадастровом плане (схеме границ) земельного участка, являющимся его неотъемлемой частью, из категории земель поселений с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1798,25 кв.м.- для размещения котельной (л.д. 10-14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества ФИО1 является собственником нежилого помещения, инв.№, общей площадью 55,2 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес> (л.д.53).

В соответствии с разделом 2 договора аренды срок его действия устанавливается с момента его заключения (п.2.1), условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка - с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3.1. договора аренды размер арендной платы определяется в порядке указанном в протоколе величины арендной платы.

Согласно п.3.3. договора, арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, кроме того указано, что первый платеж с даты, указанной в п.2.3. договора, а также до конца текущего квартала арендатор производит в течении 10 дней со дня подписания договора.

В соответствии с п.4.3.2. договора аренды, арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату.

В соответствии с условиями заключенного договора аренды, Комитет по управлению государственным имуществом передал во временное возмездное владение и пользование ФИО1 указанный земельный участок, что свидетельствует о надлежащем исполнении обязательства со стороны арендодателя.

В соответствии с протоколом определения величины арендной платы по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата устанавливается 1678,64 руб. в квартал (л.д.21-22).

В нарушение условий договора аренды, обязательства по внесению арендной платы ФИО1 не исполнялись.

Решением Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу КУГИ КО взыскана задолженность по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 115802, 51 руб., неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8432 руб., а всего 124234, 51 руб. (л.д. 23).

Дополнительным решением Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу КУГИ КО взыскана в погашение задолженности по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10480 руб., неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 588 руб. (л.<адрес>).

Заочным решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу КУГИ <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104632,66 руб. и задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50000 руб., а всего 154 632, 66 руб. (л.д. 25-28).

Заочным решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу КУГИ <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64 757,65 руб. и задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2224,19 руб., а всего 66 981, 84 руб. (л.д. 29-34).

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу КУГИ <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58791,76 руб. и задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5458,70 руб., а всего 64 250, 46 руб. (л.д. 35-37).

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу КУГИ <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5257,64 руб. и задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 800,00 руб., а всего 6 057, 64 руб. (л.д. 38-43).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> были направлены уведомления об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка (л.д. 47-52).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> было направлено предупреждение о погашении задолженности по арендной плате и пени, однако данное требование до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не исполнено (л.д. 44,45,46).

Согласно представленного стороной истца в материалы дела расчета, задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 228920,66 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110901,49 руб. (л.д.19-20).

Представитель ответчика в судебном заседании оспаривал расчет, полагал, что расчет задолженности должен быть произведен истцом по формуле с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Суд считает мнение представителя ошибочным, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не праве применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендой платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная правовая позиция определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 N12404/09, является обязательной для применения при рассмотрении дел судами.

Кроме того, указанный стороной ответчика нормативный акт - Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», не подлежит применению к возникшим между сторонами правоотношений, поскольку регулирует вопросы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании выше изложенного, арендная плата рассчитана в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 №62 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков несения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово».

Учитывая изложенное, суд проверив расчет истца, считает его верным, арендная плата подлежит уплате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 228 920, 66 руб.

Согласно ч.1 ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учитывая, что обязательства по внесению арендной платы ФИО1 не исполнялись, на сумму задолженности подлежит начислению пеня.

Пунктом 5.1 договора аренды земельного участка установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,7 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

С ДД.ММ.ГГГГ неустойка снижена до 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Сумма пени за указанный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 110 901, 49 руб., расчет начисления неустойки судом проверен и признан верным, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования КУГИ Кузбасса являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины составляет 6598,22 руб. и подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 228920,66 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110901,49 руб., а всего 339822,15 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6598,22 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 23.10.2020 года

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-2144-2020 Заводского районного суда г. Кемерово.