Постановление № 5-34/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-34/2019

дело № 5-34/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 28 января 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Беляева С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности: постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Твери от 8 ноября 2018 г. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 3000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Гражданин <данные изъяты> ФИО3 совершил уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

26 января 2018 г. в 20 час. 55 мин. у <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Твери от 8 ноября 2018 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В этот же день копия указанного постановления была вручена ФИО3 Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20 ноября 2018 г. В период с 26 ноября 2018 г. до настоящего времени ФИО3 не выехал с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, данные протокола об административном правонарушении подтвердил. <данные изъяты>

Заслушав ФИО3, исследовав представленные материалы, прихожу к нижеследующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что 26 января 2019 г. в 20 час. 55 мин. у <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 47 от 28 января 2019 г., в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.3 КоАП РФ; протоколом об административном задержании № 377 от 26 января 2019 г.; рапортом старшего ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 от 26 января 2019 г. о доставлении в дежурную часть УМВД России по г.Твери ФИО3, который у <...> в 20 час. 55 мин. 26 января 2019 г. находился без документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации; постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Твери от 8 ноября 2018 г., которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 20 ноября 2018 г.; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ УМВД России по Тверской области; данными национального паспорта; иными материалами.

Совершенное ФИО3 деяние, выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств виновности ФИО3 сомнений не вызывает, поскольку они были получены с соблюдением требований административного законодательства.

Предусмотренная административным законом процедура возбуждения дела об административном правонарушении соблюдена.

Действия ФИО3 подлежат квалификации по ст. 20.25 ч.3 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО3 <данные изъяты>, привлекался к административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.25 ч.3 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО3 миграционного и административного законодательства Российской Федерации, не имеется. В материалы дела не представлены документы, из которых усматривается, что применение наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации повлечет нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

Исходя из материалов дела оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется, нарушений права на частную жизнь ФИО3 из материалов дела не усматривается.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 длительный период времени нарушает законодательство Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО3 к законодательству страны пребывания и его нежелании соблюдать установленные законом обязанности.

Решение о выдворении за пределы Российской Федерации судом принимается в интересах общественной безопасности и общественного порядка, охраны прав и свобод граждан.

Наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Оснований полагать, что ФИО3 не выехал с территории Российской Федерации по уважительным причинам в судебном заседании не установлено, <данные изъяты>.

С учетом данных о личности правонарушителя, его имущественного положения, отсутствия постоянного источника доходов; в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оснований для применения положений ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.25 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3500 ( трех тысяч пятисот ) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда с территории Российской Федерации с содержанием до осуществления выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, по адресу: г. Тверь, п. Б. Перемерки, д. 40.

Административный штраф перечислить: УФК по Тверской области ( УМВД России по Тверской области ) ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета получателя платежа № 40101810600000010005 в отделении Тверь г. Твери, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, наименование платежа – административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вручения.

Судья С.В. Беляева