Решение № 2А-467/2019 2А-467/2019~М-452/2019 М-452/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-467/2019

Дело № 2а-467/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 24 декабря 2019 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

при секретаре Абакумовой О.Н.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Щелокова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, установленных решением Плесецкого районного суда от 19 июня 2014 года, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что ФИО1 освободился из ИК... УФСИН России по Архангельской области 15 сентября 2014 года. Решением Плесецкого районного суда от 19 июня 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 15 сентября 2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 01 июля 2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – административный штраф 1000 руб., 18 ноября 2019 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – обязательные работы 20 час., 18 ноября 2019 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 2000 руб. Полагает, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного необходимо установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями ОМВД России по Устьянскому району согласен.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные ОМВД требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Устьянского районного суда от 16 марта 2012 года ФИО1 был осужден по ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Плесецкого районного суда от 10 сентября 2013 ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Согласно справке ИК... УФСИН России по Архангельской области ФИО1 освобожден 15 сентября 2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 июня 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 15 сентября 2020 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов.

ФИО1 29 сентября 2014 года поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Несмотря на указанное предупреждение, после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, на основании административного искового заявления ОМВД России по Устьянскому району решением Устьянского районного суда Архангельской области от 10 октября 2018 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе и рестораны) с целью приобретения и употребления алкогольной продукции.

24 октября 2018 года ФИО1 вновь письменно предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Несмотря на повторное предупреждение, после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет, а также установления дополнительных ограничений по решению суда, ФИО1 в течение года вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 01 июля 2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб., 18 ноября 2019 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 час., 18 ноября 2019 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа 2000 руб.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

Из предоставленной справки-характеристики следует, что ФИО1 по характеру общительный, вспыльчивый, привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 на основании указанных выше положений Закона, могут быть установлены дополнительные ограничения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после постановки на учет, установления в отношении него решением суда дополнительных ограничений, вновь трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Дополнительные административные ограничение в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 июня 2014 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.