Решение № 2-4387/2018 2-4387/2018~М-2649/2018 М-2649/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-4387/2018

Дело № 2-4387/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 15.11.2018 гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5, ФИО6, ОАО «Кургангипрозем» о признании реестровых ошибок, исключении сведений о местоположении земельных участков,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, ОАО «Кургангипрозем», с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила признать реестровую ошибку при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес> площадью № кв. м, категория земель: земли <данные изъяты>, допущенную ОАО «Кургангипрозем» в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка; признать реестровую ошибку при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес>, площадью № кв. м, категория земель: земли <адрес>, допущенную ОАО «Кургангипрозем» в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка

В обоснование измененных требований указала, что является членом <данные изъяты> пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: г. ФИО4, <адрес>, кадастровый №, площадью № кв. м, категория земель: <данные изъяты>. С целью оформления надлежащим образом своих прав на указанный выше земельный участок и установления границ земельного участка обратилась к кадастровому инженеру ООО «Техплансервис». В рамках выполнения кадастровых работ в отношении используемого ею земельного участка было выявлено, что по сведениям ГКН границы ее участка частично пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: г. ФИО4, <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО5 и ФИО6 соответственно. Установление границ земельных участков ответчиков выполнено специалистами ОАО «Кургангипрозем». При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Полагала, что результаты межевания земельных участков ответчиков в виде установления границ этих участков на территории занимаемого ею земельного участка, нарушает ее права землепользователя, ограничивая ее возможности в уточнении границ ее земельного участка, а также оформления ее прав на данный земельный участок и государственной регистрации права собственности. Считала, что без исключения сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № невозможно будет исправить реестровую ошибку в отношении ее земельного участка, поскольку по кадастровой карте земельные участки будут иметь наложение друг на друга. При исключении сведений о местоположении границ земельных участков, данные земельные участки, как объекты недвижимости, не перестанут существовать и будут стоять в ЕГРН декларативно. Ссылаясь на статьи 11.1, 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», положения действовавшего в период межевания всех спорных участков Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в измененном исковом заявлении. Согласилась с выводами, содержащимися в заключении землеустроительной экспертизы, установившей наличие реестровых ошибок при межевании земельных участков с кадастровыми номерами №.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, экспертное заключение и факт наличия реестровой ошибки при межевании ее земельного участка не оспаривала.

Представитель третьего лица Администрации города Кургана ФИО8 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, факт наличия реестровых ошибок не отрицала, экспертное заключение не оспаривала.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ОАО «Кургангипрозем» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по месту регистрации и месту нахождения соответственно, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Курганской области» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложил свою позицию в отзыве на первоначальное исковое заявление.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ООО «Техплансервис», СНТ «Содружество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В отзыве представитель ООО «Техплансервис» указал, что в рассматриваемом споре имеет место наложение границ земельных участков. Земельные участки с кадастровыми номерами № заходят контуром на земельный участок с кадастровым номером № что делает невозможным постановку последнего на кадастровый учет в уточненных границах и дальнейшую регистрацию права собственности на земельный участок. Полагал, что допущена кадастровая ошибка в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, которые контурами зашли на земельный участок с кадастровым номером №

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Объединение крестьянских хозяйств «Тополя» обратилось в Администрацию Кетовского района с просьбой о продаже земельного участка для садоводства предприятиям города Кургана (том 2 л.д. 5).

Постановлением Администрации Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д. 1) ассоциации крестьянских хозяйств «Тополя» разрешена продажа земельного участка, площадью <данные изъяты>, для коллективного садоводства предприятиям г. ФИО4.

Постановлением Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью № пашни, был отведен для коллективного садоводства предприятиям г. Кургана из земель ассоциации крестьянских хозяйств «Тополя» (том 1 л.д. 249).

ДД.ММ.ГГГГ мэру города Кургана от председателя правления общества садоводов «Содружество» было направлено заявление о закреплении земельных участков, общей площадью №, в собственность за обществом садоводов «Содружество», в том числе, членами садоводства согласно прилагаемому списку, в котором под порядковым номером № значится ФИО1 (участок №) (том 2 л.д. 10-13).

Факт владения истцом земельным участком № на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается списком членов садоводческого общества «Содружество» (том 2 л.д. 19-20).

Сторонами в ходе судебных заседаний не оспаривался факт использования истцом указанного земельного участка, которому был присвоен кадастровый №.

При рассмотрении гражданского дела было установлено, что смежные с земельным участком ФИО2: земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (том 1 л.д. 72-78); земельный участок с кадастровым номером № – ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 79-85).

Данные земельные участи расположены на территории бывшего совхоза «Кетовский».

Распоряжением Администрации города ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-р были утверждены списки рабочих и служащих, пенсионеров и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю бывшего совхоза «Кетовский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 238).

Постановлением Администрации Кетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.№ был утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Курганский», распоряжением Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ №-№ – утвержден проект реорганизации территории (землеустройства) бывшего совхоза «Кетовский».

Законом Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О границах областного центра (города Кургана)» была установлена городская черта города, в результате территория бывшего совхоза «Кетовский» и земли совхоза «Курганский» вошли в административные границы города Кургана.

ДД.ММ.ГГГГ членам бывшего совхоза «Кетовский» – собственникам земельных долей в размере № балло-гектаров – были выданы свидетельства на право собственности на землю (том 1 л.д. 239).

Земли сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленные за ТОО «Синди», вошли в состав земель СХК «Датчанка» (том 1 л.д. 224).

В результате реорганизации территории совхоза «Кетовский» и перераспределения земель совхоза «Курганский» был образован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. ФИО4, <адрес>, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с декларированной площадью № га.

Из земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № в результате выдела из общей долевой собственности в счет № земельных долей в ТОО «Синди». Данный участок состоит из № контуров, входящих в состав единого землепользования, расположен по адресу: г. ФИО4, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение данного земельного участка устанавливалось картометрическим методом без выезда на местность, местоположение границ участка не согласовывалось со смежными землепользователями.

Из земельного участка с кадастровым номером № в результате выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из состава единого землепользования были образованы земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, присвоенными им ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ данных земельных участков также устанавливалось картометрическим методом без выезда на местность и не согласовывалось со смежными землепользователями.

Тогда как земельный участок с кадастровым номером №, присвоенным ему ДД.ММ.ГГГГ, имеет фактические границы, существующие на местности более 15 лет, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забора), позволяющие определить местоположение границ данного земельного участка.

При проведении кадастровых работ ООО «Техплансервис» по фактическому определению границ земельного участка № с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ФИО4, <адрес>, было выявлено совпадение части границ данного земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес>, г. ФИО4, <адрес>

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Истец ссылается на наличие реестровых ошибок, которые были допущены ответчиком ОАО «Кургангипрозем» при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № что препятствует ей в оформлении прав на земельный участок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству истца определением Курганского городского суда Курганской области от 03.07.2018 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, поведение которой поручено ООО «Азимут».

Согласно экспертному заключению ООО «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ № реестровые ошибки при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: г. ФИО4, <адрес> имеются.

Причиной возникновения реестровых ошибок в установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, по мнению экспертов, явились:

1) тот факт, что в ЕГРН были внесены неправильные координаты характерных точек местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером № (контур №, участок границы от точки № до точки № согласно приложению № к судебной экспертизе) без учета существования фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, так как местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливалось картометрическим методом;

2) тот факт, что в ЕГРН были внесены неправильные координаты характерных точек местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, без учета существования фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на период установления местоположения границ данных участков картометрическим методом.

Экспертами в заключении предложен вариант исправления реестровых ошибок – путем внесения изменений в сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, подготовки межевых планов по уточнению местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № в связи с исправлением реестровой ошибки. В состав межевого плана необходимо включить акт согласования местоположения границ земельного участка. В приложении № к судебной экспертизе указан план границ земельных участков с кадастровыми номерами № при внесении изменений в сведения ЕГРН. В результате внесения изменений в сведения ЕГРН в таком виде площадь земельного участка с кадастровым номером № составит № кв. м, что будет меньше на № кв. м площади по правоустанавливающему документу (№ кв. м), площадь земельного участка с кадастровым номером № составит № кв. м, что будет меньше на № кв. м площади по правоустанавливающему документу (№ кв. м). В приложении № к судебной экспертизе указаны координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами № при внесении изменений в сведения ЕГРН.

Кроме того, со ссылкой на часть 2 статьи 86 ГПК РФ, экспертами отмечено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №расположены в двух кадастровых кварталах №, при уточнении местоположения границ земельного участка он может находиться в двух кадастровых кварталах с оставлением исходного кадастрового номера. Земельный участок с кадастровым номером № находится в двух территориальных зонах: Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами и Ж6 – зона застройки объектами сезонного проживания. Граница кадастрового квартала № совпадает с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых имеются в ЕГРН. В результате изменения сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № земельный участок с кадастровым номером № по-прежнему будет находиться в фактических границах в двух кадастровых кварталах и в двух территориальных зонах.

Между тем, согласно части 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Из экспертного заключения следует, что на дату его составления местоположение границ территориальных зон в сведениях ЕГРН отсутствует.

Данное заключение ООО «Азимут» сторонами не оспаривалось, о назначении дополнительной, либо повторной экспертизы, стороны не заявляли.

В связи с изложенным, суд находит, что факт наличия реестровых ошибок, допущенных ОАО «Кургангипрозем» в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ при межевании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: г. ФИО4, <данные изъяты>, принадлежащих ФИО5 и ФИО6 соответственно, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Поскольку права истца нарушены, так как без исправления приведенных реестровых ошибок невозможно уточнение местоположения границ используемого истцом земельного участка и при этом самостоятельно исправить возникшие реестровые ошибки истец не имеет возможности, исковые требования признаются подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 98 ГПК РФ взысканию с ответчиков в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины по 100 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать реестровую ошибку при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес> площадью № кв. м, категория земель: <данные изъяты>, и реестровую ошибку при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> площадью № кв. м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуальных жилых домов (одноквартирные).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ:

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью № кв. м, категория земель: <данные изъяты>;

- земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <данные изъяты> площадью № кв. м, категория земель: <данные изъяты>

Взыскать в пользу ФИО2 с ФИО5, ФИО6, ОАО «Кургангипрозем» государственную пошлину по 100 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья М.В. Менщикова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2018.