Решение № 12-283/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-283/2021

Дело № 12-283/2021

УИД 29RS0018-01-2021-001549-61


РЕШЕНИЕ

<...>

12 июля 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 18 февраля 2021 года <№>,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 18 февраля 2021 года <№> генеральный директор ООО «АрхСтройСити» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

В жалобе заявитель просит постановление должностного лица административного органа отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

Ссылаясь на Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 198н от 19 марта 2020 года «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», полагает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Кроме того, указывает, что привлечен к административной ответственности за пределами срока давности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для отмены постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В жалобе ФИО1 не оспаривалось юридически значимое по делу обстоятельство, что к работе в ООО «АрхСтройСети» был допущен работник ФИО3 (прораб), не прошедший обязательный медицинский осмотр.

Выявив допущенное нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «АрхСтройСити» ФИО1 должностным лицом государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе был составлен протокол по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, постановлением от 18 февраля 2021 года <№> он как должностное лицо – руководитель Общества признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и вина генерального директора ООО «АрхСтройСити» ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, материалами проверки, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Ссылки заявителя на положения Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 198н от 19 марта 2020 года «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», которыми временно приостановлено проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризация определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, несостоятельные, поскольку руководителю ООО «АрхСтройСети» вменяется допуск работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр, а не профилактический медицинский осмотр либо диспансеризацию.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно, вынесенное постановление отвечает установленным законом требованиям и правовых оснований для его пересмотра не имеется.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств тому, что ФИО1 как руководитель ООО «АрхСтройСити» принял все зависящие от него меры по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда.

Постановление о привлечении руководителю ООО «АрхСтройСети» ФИО1 к административной ответственности за совершение инкриминируемого административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, является минимальным и изменению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 18 февраля 2021 года <№> оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева