Решение № 12-108/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-108/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 07 июля 2021 года

Судья Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего сержанта полиции ОВО по г. Ноябрьску ФИО1 на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 15 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 22 апреля 2021 года исполнение вышеуказанного постановления о назначении административного наказания было прекращено.

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 просил постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что на момент вынесения обжалуемого постановления административный штраф был оплачен ФИО2 в полном объеме.

ФИО2, должностное лицо ФИО1, ОСП по г. Ноябрьск УФССП России по ЯНАО надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не направили, дело рассматривается в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Прекращая исполнение постановления о назначении административного наказания на основании пункта 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья сделал вывод, что региональным нормативным правовым актом были отменены нормы, за которые ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса). («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021))

Судья не выяснил существенные для рассмотренного вопроса обстоятельства: был ли уплачен административный штраф в размере 1 500 рублей, назначенный ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении.

При этом судьей оставлено без внимания, что в случае уплаты административного штрафа вопросы прекращения исполнения постановления не подлежат разрешению независимо от того, что изменился закон, и имело место улучшение положения лица, привлеченного к административной ответственности.

Как указано в жалобе должностного лица, административный штраф в размере 1 500 рублей ФИО2 был уплачен 25 декабря 2020 года, соответственно постановление по делу об административном правонарушении было исполнено.

В обоснование данных доводов жалобы, должностным лицом представлен соответствующий чек-ордер (л.д. 49).

Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, нарушен не был.

С учетом того, что судьей не был проверен факт исполнения постановления о назначении административного наказания, то и выводы в обжалуемом постановлении о необходимости применения части 2 статьи 1.7, пункта 2 статьи 31.7 КоАП РФ к возникшим правоотношениям, нельзя признать правильными.

Следовательно, прекращение исполнения постановления по делу об административном правонарушении при уплаченном штрафе инициировано быть не могло, поэтому производство по исполнению постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ноябрьского городского суда от 22 апреля 2021 года о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, от 15 сентября 2020 года в отношении ФИО2 отменить.

Производство по исполнению постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 15 сентября 2020 года прекратить.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова