Постановление № 5-519/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-519/2024

Дело № 5-519/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001332-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«16» сентября 2024 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-519/2024 № в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Ундэр» (далее – ООО «Ундэр») <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Ундэр» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

25.04.2024 в 09 час. 38 мин. местного времени в ОТО и ТК №1 таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни по направлению «Выезд из РФ» проводилось таможенное оформление состава транспортных средств: седельный тягач с регистрационным номером №, полуприцеп с регистрационным номером № (далее состав транспортных средств №), перемещающего товарную партию по декларации на товары (далее - ДТ) № от 23.04.2024 через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), под управлением водителя <данные изъяты> Г.Ю.Н.

Для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС представлены документы на товары, перемещаемые в составе транспортных средств №: международная товарно-транспортная накладная CMR № от 22.04.2024; спецификация № от 22.04.2024; инвойс № от 22.04.2024; фитосанитарный сертификат №, оформленные по ДТ №

В графе (далее - гр.) 5 ДТ задекларировано: всего товаров - 1.

В гр. 31 ДТ № задекларирован:

- Товар №1 – пиломатериалы х/п из лиственницы сибирской, брусок (LARIX SIBIRICA), распиленные вдоль, не строганные, не лущеные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип. Пиломатериал обрезной, сорт 1-2, ГОСТ 8486-86, 18288-87. В г. 41 указаны дополнительные единицы – 26,02 м. куб. Согласно гр. 6 количество мест – 0. Согласно гр. 35 вес брутто 22500 кг., согласно гр. 38 вес нетто 22500 кг. Согласно гр. 33 код товара 4407199706 (ТН ВЭД ЕАЭС), согласно гр. 42 цена – 140340 российских руб.

Отправителем и декларантом товара является ООО «Ундэр».

27.04.2024 в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого в составе транспортных средств № А460ВХ67/АН079767 (акт таможенного досмотра №), в результате которого выявлено превышение объема товара над задекларированным в ДТ №

В графе 54 ДТ № указана фамилия генерального директора Ф.Л,, приказ о вступлении в должность № 1, доверенность № 3 от 03.11.2023 до 31.12.2025.

Согласно заключению эксперта № от 07.06.2024 (л.д. 88-96), наименование товара – пиломатериалы обрезные (брусок) хвойных пород из лиственницы (LARIX), распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганые, нелущеные, не имеющие соединения в шип, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на территории РФ по состоянию на 23.04.2024 составила 24308руб. 00 коп.

По данному факту 26.06.2024 Читинской таможней возбуждено административное производство № в отношении ООО «Ундэр» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пиломатериалы х/п из лиственницы сибирской, брусок (LARIX SIBIRICA), объемом 2,058 м. куб, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение на склад <данные изъяты>

Генеральный директор ООО «Ундэр» Ф.Л, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

28.04.2024 от водителя состава транспортных средств №, перевозившего вышеуказанный товар Г.Ю.Н. получено объяснение, из которого следует, что погрузка совершалась 22.04.2024 в <адрес> при погрузке он присутствовал, при нем товар не взвешивался, объем не определялся, количество грузовых мест посчитано не было. На момент погрузки товаросопроводительных документов на руках не имел, не знал, в каком количестве и объеме должен быть загружен товар. Самостоятельно объем товара не определял, поскольку специальными познаниями не обладает. Несоответствие заявленных сведений может объяснить ненадлежащим контролем над погрузкой, отсутствием товаросопроводительных документов при погрузке и отсутствием у него специальных познаний в определении характеристик пиломатериалов.

В рамках административного расследования от отправителя и декларанта ООО «Ундэр» в лице генерального директора Ф.Л, поступило пояснение от 14.05.2024, согласно которому, в силу небольшого опыта работы мастером погрузки ошибочно были переданы неверные сведения другому сотруднику, занимающемуся подачей декларации на товары. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, к административной ответственности ООО «Ундэр» привлекается впервые, просит указанный факт отнести к смягчающим наказание обстоятельствам.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «Ундэр» является декларантом данных пиломатериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации недостоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 (ред. от 11.11.2008) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях ООО «Радуга» усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Ундэр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-13), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 14), ДТ (л.д. 43-52), товаросопроводительными документами (л.д. 53-55), актом таможенного досмотра (л.д. 25-41), заключением эксперта (л.д. 88-96), документами общества (л.д. 57-65).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Ундэр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «Ундэр» нарушило требования ст. ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Вместе с тем, суд считает, что предметом административного правонарушения является - пиломатериалы х/п из лиственницы сибирской, брусок (LARIX SIBIRICA), объемом 2,058 м. куб, а не 2,06 м. куб. как указано в протоколе об административном правонарушении, поскольку данный объем подтверждается протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-13), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 14).

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Бездействие ООО «Ундэр» суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и совершения административного правонарушения в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 105), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Ундэр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - пиломатериалы обрезные (брусок) хвойных пород из лиственницы (LARIX), распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганые, нелущеные, не имеющие соединения в шип, объемом 2,058 м. куб.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов