Решение № 2-1576/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1576/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Самарина А.М.

с участием истца ФИО1,

при секретаре Сергейчевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1576/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации м.р.Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью 3553 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Жигули, <адрес>, участок №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в межевом плане, а также указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка, с кадастровым номером: №

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью 3 562 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для определения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру. После проведения кадастровых работ была вычислена точная площадь, уточнены границы земельного участка истца. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка истца, причиной является то, что представленный истцом межевой план не соответствует требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский, представитель третьего лица - сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и третьих лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующему земельному законодательству, при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В соответствии с положениями ст.ст. 36, 37 Закона «О кадастровой деятельности (в действующей редакции) по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Судом установлено, что истец на основании решения жигулевского сельского совета Ставропольского района Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка, площадью 0,30 га под строительство жилого дома и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство на право собственности, на землю серия РФ-ХХХ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

При образовании земельного участка отсутствует графическая информация о местоположении и конфигурации земельного участка, поэтому кадастровым инженером были заказаны материалы государственного фонда данных, которые были использованы для координатной привязки границ земельного участка и из которых было установлено, что граница и площадь земельного участка истца на местности совпадают с границами, указанными в материалах сплошной инвентаризации земель населенного пункта. Данные материалы подтверждают, что нынешние границы земельного участка истца существуют на местности неизменно с момента выделения земли истцу и совпадают с границами, указанными в материалах инвентаризации, при этом свидетельство истцу было выдано на 0,30 га. Границы земельного участка пл. 3562,0 кв.м, согласованы главой администрации Жигулевской волости по конфигурации, существующей на местности с 1992 г. по настоящее время.

Истец зарегистрировал свое право в соответствии с действующим законодательством (свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ), однако в свидетельстве о государственной регистрации права площадь земельного участка указана - 3000 кв.м.

Поскольку в границах и площади земельного участка установлены ошибки, истец в 2017 году обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана с целью исправить ошибки в границах и площади земельного участка и уточнить местоположение границ и площадь земельного участка.

Согласно заключения кадастрового инженера, ДД.ММ.ГГГГ г. МУЛ «Земля» выполнило межевание земельного участка, в результате которого площадь земельного участка составила 3562 кв.м., из которых 3000 кв.м.,- площадь участка по свидетельству на право собственности на землю №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (что соответствует сведениям ЕГРН) и 562 кв.м,- площадь участка, подлежащая оформлению в собственность. Собственник участка №№ по ул. <адрес> не согласен с результатами межевания 2003 года, ссылаясь на то, что данный участок при образовании имел площадь 3716 кв.м., что подтверждено материалами инвентаризации, предоставленными из архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области. Таким образом, при подготовке данного межевого плана в качестве графического материала была использована выкопировка из топографического плана в масштабе 1:2000 съемки 1993 г. главного управления архитектуры и градостроительства откорректированные в 1995 году, при проведении инвентаризации земель с использованием фотопланов аэрофотосъемки 1994 года. Исходя из предоставленного графического материала, можно сделать вывод, что данный земельный участок существует на местности более 20 лет.

При подготовке данного межевого плана местоположение границ земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также с учетом местоположения границ смежных земельных участков, прошедших кадастровый учет. Согласно используемому документу, конфигурация уточняемого земельного участка существенно не изменилась. При этом в Федеральном законе от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержится обязательного требования о том, что конфигурация земельного участка, в том числе и размеры его границ, содержащиеся в межевом плане, должны быть идентичны, т.е. абсолютно совпадать с конфигурацией и размерами, указанными в правоустанавливающих или землеотводных документах.

Руководствуясь указанным графическим материалом, а также учитывая фактическое местоположение границ, была вычислена площадь земельного участка - 3553 кв.м. Площадь участка по сведениям ЕГРН- 3000 кв.м. Оценка расхождения составила- 553 кв.м.

В ходе выполнения кадастровых работ, лица, обладающие смежными земельными участками на праве, установленном п.З ст.39 Закона о кадастре, были определены. Граница земельного участка согласована от т.1 до т. 1 - согласовано в индивидуальном порядке (участок №); от т.1 до т.З - граница установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и включена в ЕГРН, КН 63:32:1903001:115; от т.З до т.8 - земли общего пользования не подлежат согласованию на основании ч.З ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ст. 11.1 ЗК РФ от 25.10.2001г. № 136-Ф3. Земли общего пользования не являются земельными участками; от т.8 до т. 10 - граница установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и включена в ЕГРН, КН 63:32:1903001:781; от т. 10 до т.1 - земли общего пользования не подлежат согласованию на основании ч.З ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ист. 11.1 ЗКРФот 25.10.2001г. № 136-Ф3. Земли общего пользования не являются земельными участками. Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме Акта согласования местоположения границ.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении кадастрового учета, однако уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета было приостановлено, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку представленный истцом межевой план не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.), если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению. Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных ею координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Определить местоположение границ и площадь земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 3553 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, <адрес>, <адрес>, участок №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в соответствии с координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X
Y

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый Государственный Реестр Недвижимости сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 63:32:1903001:42

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья